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第4部分（第2页）

“截至今年5月底，全国军队人数已达到520万，为此，1950年我国准备减少军队120万……”。

会上，周恩来还特意作了关于人民解放军120万大裁军的报告。

裁军的消息，在解放军内部立即传开了：

要裁军了！

中央已经做出决策，裁减120万大军！

。。。。。。

正在这时，在大洋的彼岸，一向自诩“老子天下第一”的帝国主义者，对新中国虎视眈眈。战争的威胁，并没有让中国人民安心下来建设自己的家园。争取和平的环境，需要付出艰辛的努力。

就在中国政府第36次政务会议通过《关于人民解放军1950年复员工作的决定》，周恩来正式宣布中国军队将裁减120万以后不到一天，6月25日，朝鲜战争爆发了。

6月26日，美国总统杜鲁门命令美国驻远东的空军、海军参战，支援朝鲜南方李承晚政府。27日，杜鲁门公开宣布武装援助南朝鲜，干涉朝鲜内政；同时决定以武力阻止中国解放台湾，并命令美国海军第七舰队向台湾海峡出动。

新生的中华人民共和国直接受到了来自帝国主义的武力威胁！

对杜鲁门的战争叫嚣，中国立刻做出反应。28日，周恩来代表中国政府发表声明：

联合国安全理事会于6月27日在美国政府指使和操纵下所通过的关于要求联合国会员国协助南朝鲜当局的决议，是支持美国武装侵略、干涉朝鲜内政和破坏世界和平的。

杜鲁门27日的声明和美国海军的行动，乃是对于中国领土的武装侵略，对于联合国宪章的彻底破坏。

抗美援朝（2）

此时的联合国，完全是在美国的操纵之下，其宪章仅是一纸空文。相反，它却成为美国干涉别国内政的护身符。中国怎么办？周恩来态度坚决地声明：

不管美国帝国主义者采取任何阻挠行动，台湾属于中国的事实，永远不能改变；这不仅是历史的事实，且已为开罗宣言、波茨坦宣言及日本投降后的现状所肯定。我国全体人民，必将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。

朝鲜战事的发展，时时牵动着周恩来的心绪和精力。对周恩来而言，战火会不会蔓延开来？会不会影响到我国东北的安全？这是萦绕在他心头的重要问题。

7月7日，美国操纵联合国安理会再次通过决议，授权以美国侵朝军队为主组成所谓“联合国军”，扩大侵略战争。杜鲁门随即任命美国远征军总司令道格拉斯·麦克阿瑟为“联合国军”总司令。

根据新形势的发展，为防患于未然，应付最坏的情况发生，毛泽东和中共中央决定，组建东北边防军。为此，主持中央军委日常工作的周恩来，在7月7日和10日两次召开了中央军委会议，讨论保卫国防的问题。

在10日的会议上，周恩来与大家基本商定了组织东北边防军的各项问题。

根据两次会议的精神，中央军委在13日正式形成了《关于保卫东北边防的决定》。《决定》确定：

（一）抽调第13兵团（第38军、39军、40军），第42军，炮兵第1师、2师、8师和一定数量的高射炮兵、工兵、战车部队组成东北边防军。这些部队最迟限于8月5日前抵达指定地点，完成集结。

（二）以粟裕为东北边防军司令员兼政治委员，萧劲光为副司令员，萧华为副政治委员，李聚奎为后勤司令员。

（三）以第15兵团领导机关为基础组成第13兵团领导机关，以邓华为司令员，赖传珠为政治委员，解沛然为参谋长，杜平为政治部主任。

当日，周恩来将《关于保卫东北边防的决定》送毛泽东审查并函告《决定》起草的情况：

这两次会议商定了《关于保卫东北边防的决定》，分别从河南、广东、广西、湖南、黑龙江等地抽调第13兵团、第42军和若干炮兵师、高炮团、工兵团，共万人，组成东北边防军，8月5日前到达安东（今丹东）、辑安（今集安）、通化、本溪、铁岭等地。空军编成三个团在东北训练，成立东北空军司令部……

形势迫人，毛泽东当天批示：照此执行”。

此后，有关中国应付朝鲜战局变化的一切重大决策和具体事务，都是在周恩来的直接参与或领导下进行的。

8月25日，周恩来主持召开第47次政务会议。在会上说起中朝两国人民的传统友谊，周恩来动了感情。他回忆，在中国的北伐战争、东北抗日联军抗击日本侵略军、关内抗战，直到中国人民的解放战争中，都有朝鲜人民的优秀儿女参加；在中国人民争取解放的斗争中，朝鲜民族与我们是血肉相连的。

在朝鲜人民生死存亡的紧要关头，中国政府和人民岂能坐视不管？

8月26日，周恩来主持召开有朱德、林彪、聂荣臻、罗荣桓和东北边防军、中央军委有关部门、海军、空军、有关兵种负责人参加的会议，检查和讨论东北边防军的准备工作。