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第7部分（第2页）

其实，走出危机的最好举措是扩大就业，特别是创业型就业。因此，消费券不如就业券，就业券不如创业券。政府应该把钱花在提高百姓的就业和创业能力上。例如，给在校大学生发放教育券（这倒是弗里德曼的真正贡献），给毕业大学生发放就业券和创业券，在扩大就业的同时，既可为其父母（特别是农村父母）减负促消费（特别是农村消费），又可为企业减负促生产。

普通高等学校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业，并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿，是一种后补的教育券，应该继续大面积推广。

目前国家规定，劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。其实，给未就业人员发放就业券，企业雇工后再拿这些就业券去抵税，效果会更好。

国家还规定，在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。这些都是创业券的好形式。

除以上形式，还可找到更好的就业券和创业券手段，地方政府要做的，是挖空心思落实好这些好政策，而不是提高花钱的随意性。消费券的随意性太大，是纸币信心的灭火器，就业券和创业券才是纸币信心的助推器。

“超级操盘手”的“一二三四五”

如果说经济信心是人们对未来预期和“无形之手”的一种基本判断，信心经济则需要政府及其有形之手。在纸币时代，政府已经不再只是金币和自由市场经济时代的“守夜人”，而是成了“超级操盘手”。

一颗真心。以国家信用为基础的纸币时代需要信心经济学，而真正的信心来自国家信用，国家信用来自“超级操盘手”——政府的真心。现代经济已经是走入心灵世界的经济，“看不见的心”操控了整个经济的运行。“看不见的心”包括消费者信心（最可信）、企业家信心（可信可不信）和经济学家信心（最不可信）。政府的“真信心”要兼顾三种信心，但必须以消费者的信心和诉求为基础。

“真信心”不是“假信心”。有人说，此次危机后，美国经济方面的灰色新闻比比皆是，致使美国处于人心惶惶之中。百姓不敢花钱；商人不敢投资；银行收紧银根，关闭对外贷款。有人甚至认为，本次金融危机的序幕，就是美国政府决定让雷曼兄弟自生自灭，摧毁了“信心”所致。包括2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼在内的一些人一直埋怨美国政府的那一决定。克鲁格曼甚至说：对雷曼的这一决定“摧毁了整个世界”。这是典型的“假信心”，掩盖了问题的本质——本次危机的实质是资源金融导致纸币泛滥，最终人们对经济和纸币特别是美元失去了信心。要对货币及其币值有信心，以及在对货币有信心基础上的经济调整有信心，归根到底要对“造血”有信心，对未来收入有信心。而让“吸血”的雷曼兄弟等金融机构破产，是恢复货币“健康造血”功能的关键。

在纸币时代，政府已经不再只是金币和自由市场时代的“守夜人”，而是成了“超级操盘手”。要牢记，信心经济不是精神变物质的事情，而是纸币变物质的事情。只有人们对纸币的现在和未来有信心，百姓才敢花钱，商人才敢投资，银行才敢对外贷款，纸币才能成为经济的灵魂，有了灵魂的经济才能复活。关闭一个变成了烧钱工具的雷曼兄弟不是摧毁整个世界的信心，而是重建整个世界对纸币美元信心的前提之一。这一点，美国政府做得没错。

两种纸币。人们怎样才能对纸币的现在和未来有信心呢？这就必须处理好存量纸币和增量纸币的关系，高度重视增量纸币乘数效应的利与弊。这是所有问题关键，也是美国犯的最大错误。

三个领域。如何确保纸币乘数效应是正的呢？这就必须真正搞清楚实业、金融、资源大三角关系，确保增量纸币主要流向实业，而不是金融和资源，以确保增量纸币最终实现增量价值，因为只有实业创造增量价值。没有增量价值接续，增量纸币就是废纸一堆。废纸多了，信心也就没了，经济也就完了。答案就这么简单，虽然做起来极难。

四大金融。如何确保增量纸币主要流向实业呢？这就需要构建个性鲜明的四大金融市场，相互间设置防火墙和通道，既要科学隔离，又要有效沟通。这四个市场是：实业金融市场、资源金融市场、科技金融市场、同业金融＋资本市场。这是此次危机后金融监管的一个主要任务。

五个手指。信心经济需要一个真正的信用型社会，这是政府有形之手的重要职责。有五个职责与信心最密切。一是社保制度，要保证每个人的基本生存权，这是一切个人信心的基石。二是安保制度，要保证每个人的安全，要保证随时找到每个人以确保其他人的安全，这是一切个人信用的基石。三是廉政制度，要保证官员及其政策的清廉和真心为民，这是一切国家信用的基石。四是和平制度，要和国际社会一道保证世界和平，这是一切国际信用的基石。五是科教制度，要保证切实搞好科研、教育和科技贸易，这是一切价值创造和价值分享的基石，是将增量纸币变成现实财富的基石。

此外，健全的收入分配制度、产权制度和产权保护、资源分配和环境保护等也都是政府有形之手的重要职责。

1　“第一生产力”胜利了（1）

在解读此次大危机中，人们的目光渐渐从现实回到了历史，从肤浅归位到深刻。终于发现，纸币出轨和资源金融泡沫的出现，是“第一生产力”发展的必然结果。

格林斯潘一错再错

大危机总会把一些大人物拉下神坛。这一次，被拉下神坛的金融大腕，是弗里德曼和格林斯潘。此次大危机后，不少美国人说，格林斯潘此前固执地执行的货币政策是造成危机的重要甚至是主要原因。

“文状元”弗里德曼在危机爆发前夜去世，留下一个“武状元”格林斯潘独自招架世人的“指责”。而且，危机后，这位格老还误判危机，引起更多的质疑。

仙乐飘飘美国次贷问题暴露以后，西方一些经济学家起初对此还很乐观。一开始，格林斯潘也很乐观，他在2007年12月曾说过，次贷危机的影响正变得越来越小，到2008年一季度就差不多了。在他影响下，美国另一金融大腕、财政部前部长保尔森2008年2月访华时也讲过，次贷危机二季度见底，三季度经济重见光明。直到2008年9月前，西方主要经济人士还大都持乐观态度。格林斯潘式判断占据上风。

然而，危机却在迅速加深加快，格老不得不改口了。2008年9月15日，新华网以《美金融危机百年一遇将诱发全球动荡》为题目，介绍了格林斯潘14日说的话：美国正陷于“百年一遇”的金融危机中，这场危机引发经济衰退的可能性正在增大。这位大腕强调，这是他职业生涯