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第27部分(第2页)

我国主要的彩电生产企业长虹、康佳、创维、海信、厦华和TCL等积极应对。中国商务部对美国的彩电反倾销案也高度关注,在美方初裁中国彩电存在实质性损害后,中国商务部已向美方表达了中国政府对此高度关注的态度,希望美方在调查中公正对待中国企业。如果调查不公正的话,中国政府将会出面干预。

3、美国对中国糖精征收高额反倾销关税

2003年6月12日,美国国际贸易委员会投票决定对从中国进口的糖精征收反倾销关税,该委员会委员以4票对0票的结果做出正式肯定裁决:从中国进口的糖精损害或威胁了美国工业,委员会将责成美国海关总署就任何这一进口产品征收相当于倾销幅度的反倾销关税。

美国征收反倾销关税的程序是:美国商务部做出有关存在倾销的裁决,美国国际贸易委员会做出倾销对美国工业造成损害的正式肯定裁决。美国商务部于2003年5月做出正式肯定裁决,并计算出这些倾销幅度:苏州精细化工集团有限公司,上海福新化工有限公司,开封兴化精细化工厂,以及全中国范围。

在征收高额反倾销关税后,该案涉及的所有中国厂商产品被征税率都超过200%,这极大地打击了中国糖精生产企业,能否继续出口美国市场已成疑问。

4、中国企业在反倾销中的损失

大量的反倾销,给中国企业造成了很大损失。

根据有关统计数据显示:在1995年—2002年全世界总共发生的1979起反倾销调查中,针对中国的反倾销调查有278起,占世界总数的14%,被调查的产品大到钢铁、机械,小到彩电、节能灯、门锁,甚至还有包括大蒜在内的农产品。在这些反倾销调查案中,中国企业能争取到较好裁决结果的仅占到三成,绝大部分被课以高关税,损失惨重。例如,2001年7月,欧盟理事会公布了一项针对中国数十家企业节能灯产品的反倾销案终裁,除2家具有港资背景的企业取得了零税率和低税率()外,其余均被要求缴纳200%以上的高关税。2001年,埃及相关企业诉中国企业陶瓷餐具反倾销案,涉案的广东省86家企业无一应诉,结果终裁反倾销税率为惊人的305%,广东企业为此不得不退出了得之不易的市场。而在同期所发生的建筑陶瓷反倾销案中,中国广东企业也被征收了247%的反倾销税;在近年欧美国家诉中国自行车行业反倾销案中,大多数中国企业被征以了高达的统一反倾销税。

据不完全统计,在所遭遇的500余起反倾销案中,中国企业涉案金额在100亿美元以上,给中国企业造成巨额损失。

在加入世界贸易组织以后,中国产品依然受到大量的反倾销抵制。根据一份来自WTO的年度报告表明:2002年7月1日至12月31日间,在全球149项反倾销案中,中国的出口贸易受到了27项调查,占世界总数。

2003年5月24日,在美国众议院筹款委员会所属的商务及司法小组委员会的听证会上,来自纺织业、制药业、农业、化工业、制造业的10家美国企业先后作证,指控中国产品在美国市场倾销。他们共同表示,如果继续听任中国商品进口,他们到最后只有关闭工厂,造成美国失业情况恶化。美国媒体特别报道了美国安维尔国际公司总裁的发言,这位总裁表示,“廉价的中国商品充斥美国市场,许多建筑材料的价格仅相当于5年前的50%。其结果是,许多美国公司倒闭,工人失业;许多美国的就业机会都给中国抢走了,而我们的政府却无动于衷,让这些工作消失。”

在这次听证会上,美国众议院商务及司法小组委员会主席表示,1985年,美国的对华贸易逆差仅为600万美元,到了2002年,这个数字创下了1030亿美元的新高。从1985年到2002年,美国对华贸易逆差增长了万倍,美国制造业失去了200万个就业机会,是1930年美国经济大萧条以来最坏的年头,整个制造业有的生产能力没有投入使用。

可以预见,随着中国质优价廉的产品不断进入美国市场,中国产品将会遭受到越来越多的反倾销抵制。

深中华,反倾销的“牺牲品”。

80年代中至90年代初,深圳中华自行车(集团)股份有限公司是中国知名的自行车生产企业,曾3次名列全国十佳中外合资企业,其生产的自行车年产量最高曾达184万辆,两大品牌“大名”和“阿米尼”风行欧美市场。

但从1992年开始,欧盟对深中华提起反倾销诉讼,深中华不得不打反倾销官司。

令人遗憾的是,当时国内没有多少人懂得应对反倾销,政府不知道应如何指导企业去应诉,行业协会也没有太多作为,缺乏经验的深中华全凭自身力量被动应诉,再加上当时欧盟对中国企业的认识有偏差,尽管深中华出口量占全国自行车总出口量的1/3,出口创汇却占全国的2/3,原材料多数来自市场经济国家与地区,但仍被认为成本不真实,导致深中华在这场关键性诉讼中败下阵来,丢掉了每年近90万辆的欧洲市场。

其后深中华转战美国市场,并一度做到一年100万辆的出口水平,但美国的反倾销指控也随之而来。针对美国允许个案处理的特点,深中华倾尽全力应付问卷调查、现场调查,据公司老员工回忆,当时仅复印应诉材料就报废了4台复印机。尽管深中华最终取得胜诉,但企业经营已大受冲击,出口业务一落千丈,来自美国的订单几乎消失殆尽。由于出口业务的萎缩,公司生产经营中的问题也纷纷暴露出来,尤其是债务问题十分突出,企业生产难以正常运转,这对深中华构成致命的打击,胜诉后的深中华已没有实力回到美国市场。为了应付境外债权人的压力,后来深中华不得不变卖了“大名”品牌,放弃了美国市场。

在1993年的时候,公司每股收益还达到元,是深市的绩优企业,在反倾销的冲击下,随后公司走下坡路,业绩逐年下滑,到1997年每股亏损元,1998年每股亏损元,2001年每股亏损元。

未来20年,中国经济继续高速增长

1、2020年,国内生产总值比2000年翻两番

这是我国政府对中国未来20年经济增长的计划。在2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会上,政府给中国未来20年勾画出的一幅宏伟蓝图是:到2020年,国内生产总值力争比2000年翻两番!

按照我国政府这个乐观的经济增长目标来计算,在未来20年里,中国国内生产总值的年均增长率应达到,稍低于1980年—2000年这20年期间的经济增长速度,继续保持高速增长态势。

按照国内生产总值到2020年比2000年翻两番这一目标,我国国内生产总值(按2000年价格计算)到2020年将超过35万亿元。

从人均国内生产总值看,按照20年国内生产总值年均增长左右,人口自然增长率保持目前的水平计算,2020年我国人均国内生产总值可以达到3000美元以上,大体相当于当时中等收入国家的平均水平,而我国目前的人均收入还只有800—1000美元。

我国政府的这一经济增长计划是在广泛征求了中国社会各界,尤其是中国经济学界的研究与预测

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