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第39部分(第1页)

从用于教育支出占财政总支出的比重分析:我国1952年为,最高年份1995年达到,2002年下降为,跟发展中国家比较,不是属于一般的偏低,如韩国(1997年)为,泰国(2000年)为,墨西哥(1999年)为,跟我国都相差两倍。

在教育成本上浮、社会基金缺乏的情况下,国家投入的减少必然意味着学生(及家长)负担的增加。

按照2004年一般院校的标准,一个大学生一学年需要交纳学费5000元左右。再加上1000元到1200元的住宿费,还有吃饭、穿衣等费用,每个大学生平均每年的费用已超过万元。而据统计,当年城镇居民年均收入大约9000多元,农民年均收入只有2900多元。供养一个大学生到毕业,需要一个城镇居民年不吃不喝不穿不住的纯收入,需要一个农民年纯收入!

高教学费飞涨的后果,带来的不仅是教育本身的问题,更引发、激化了一连串社会矛盾。

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学费负担成为沉重的包袱

这样沉重的负担,在社会主义初级阶段,难道可以说是合情合理的吗? 大多数家庭为子女上大学的学费问题而苦恼、而发愁、而焦虑,我们不能不给予高度同情、高度重视。

在互联网的“百度搜索”里,搜索主题词“大学学费”,会出现相关网页145万篇。其中除了对大学学费问题进行讨论的文章外,还有不少是关于高校学费对普通家庭影响的报道。请看以下典型事例:

贵州省思南县三溪乡的郭阳家两个孩子均被大学录取。郭阳说如果到开学时仍无法凑齐学费,就只能让被外省大学录取的老二放弃学业外出打工,让被贵州大学录取的老大上学。

山东省下岗职工张珉的儿子2004年考入潍坊交通学院,每年需要5000多元的学费。依靠每月460元低保金生活的她,显然无力承担。她只好借“人情债”。但借款何日才能还清?她曾算过一笔帐:儿子毕业后,以每月1000元的工资计算,除去必要的基本生活费,要还清上大学所欠的债务需要整整7年!

比起那些因为高学费而无法上学的人来说,张珉的儿子算是幸运的。可是他们必须为了这种“幸运”在上学期间就为债务忧心,严重影响学业,也影响了身心健康。

贫困大学生往往有几个兼职,常处于疲惫状态。武汉一名贫困生为了挣取学费,兼了5份工作而劳累猝死。这个消息在网上传播后引起很大震动,一则留言写道:“他太累了!我也好累啊!我一直在发愁:怎么才能读完大学,以后真的就能找到好工作吗?我家都揭不开锅了。真怕我也会垮掉!”

下面是新时代一个中国贫苦女大学生的征婚启事:“谁能帮助我解决2万元的费用,我就嫁给他……”这位女生名叫赵雪。她的父母都是农民,母亲还患有心绞痛病。2002年,她通过努力考上了大学本科。然而读本科需要交2万元的费用,家里根本拿不出这笔钱。无奈之下,她终于决定以自己的婚姻来换取梦寐以求的知识。

根据中国扶贫基金会公布的《贫困女大学生调查报告》统计,在中国农业大学以及其他农、林、师范类的高等院校,这样贫困的女大学生,超过了学生总人数的15 % ,她们被称为“特困女生”。

目前,中国各类高校学生人均年缴费用大都在3000元至8000元,一些重点院校热门专业则高达万元,再加上住宿费、生活费等,培养一个大学生年平均费用为1万元甚至更多。一般家庭尚难支付,贫困家庭则更难承担,从而导致高校贫困生人数不断加大。

不少人家单单供一个大学生就会长期陷入贫困。近年来农民收入一直无法提高,但学费却如此昂贵,他们不得不四处借贷,将还债的希望寄托于孩子毕业后找个好工作。但目前求职又谈何容易!

由于高校扩招,大学生再也不是“皇帝的女儿不愁嫁”。据南京劳动部门的最新统计,截至2005年7月底,具有大专及以上文化程度的登记失业人员,已经占失业总人数的五分之一,继大龄下岗职工、失土农民以后,大学毕业生形成又一就业难点。

现在大学生过剩,昔日的“天之骄子”要找到一个理想的工作很难,所以有经济承受能力的大学生选择考研究生,希望能够凭着学历的优势找到好工作。但是,如今研究生教育业已从公费转向了自费,且学费并不低于本科教育,这又是一笔大开支。一般家庭经过本科的高学费已山穷水尽,何况是读本科时就已债务缠身的家庭呢?

当大学生把自己富有活力和创造力的时间奉献于还债,而不是承担对社会的责任时,我们的高等教育只怕也只能成为一个讽刺。

提出“教育产业化”的初衷,可能是寻找新的经济增长亮点。但实际上,自从学费暴涨后,老百姓更不敢花钱了,甚至小孩还没有出世,就开始为他将来的教育存钱了。——教育费、房产费、医疗费,成为新时代愚公一出家门口就不得不面对的三座大山。

受教育机会严重不公

通过求学提高素质、改善生活,是一般人理所当然的出路。知识竞争、靠本事吃饭,是我国社会主义平等的体现。但是,过高学费却无情地堵塞亿万年青人进入大学的途径,丧失了选择命运的权利。只因为他们贫穷,再发奋学习也难以跨进高校门槛。高校的高学费,使得贫富差距变成不可逾越的鸿沟。

自从大学学费暴涨后,大学里的生源结构发生了很大变化。在1989年实行收费制度之前,农业地区来的学生,在大学里占60 — 70 % ,同农业人口在全国人口所占的比例还比较接近;90年代后期,实行高额收费后,农业地区学生只占30 % 左右了。

最近,中国扶贫基金会新长城项目启动了特困女大学生调查活动。调查显示,目前高校70 % 以上的贫困生来自“老、少、边、山、穷”地区,农村经济不景气,家里缺少劳动力,致使收入只够维持温饱。同时,近几年城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大。城市家庭供养大学生也面临很多困难。此次调查的高校贫困女大学生中,有来自农村家庭,即大约四分之一;而来自城市家庭的有;即大约四分之三。

对于农民家庭来说,供养一个大学生又要花费多少年的收入呢?在###科学技术委员会管理科学部与暨南大学合办的“高校可持续发管理论坛”上,专家们提出了“学费成为不能承受之重,一个农民13年纯收入才能供得起一个大学生4年花费”。一个大学生,按2004年一般院校的标准,需要交纳5000元左右的学费,1000元到1200元的住宿费,再加上吃饭、穿衣等(以北京高校为例,一般的大学生每月只算伙食费就需要300元左右,还不算平常零用开销),照此计算,每个大学生平均每年的费用已过万元。而据统计,我国农民年均收入只有2936元。4年计算,供养一个大学生需要一个城镇居民年的纯收入,需要一个农民年纯收入,这还不考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等其他费用。

还有一个现实问题就是:从2000年左右开始,中国农民收入连续几年不增长甚至负增长,陷于相对贫困的窘境;而与此同时中国的国企改革也进入了攻坚战,产生了大量极贫的下岗工人。对他们而言,高校的学费无疑就是天文数字了。

城镇子弟跟农村子弟进入高校可能性的整体差距是倍,在全国重点高校中达到倍,即使在最低层次的地方高校也达到倍。高额学费将愈来愈多的穷孩子摒弃在大学校门之外,加深了社会分化!

培根说,只要维持公平的教育机会,贫困就不会成为世袭。但现在我国,高学费造成了受教育机会的不公平,将继续扩大贫富悬殊,使各阶层的分化长久陷入僵化的局面,社会的和谐发展难以维持。

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