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第十六章 迁都北平（第2页）

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朱棣迁都前进行了一系列准备：

-建设宫殿：1406年，朱棣下令以南京故宫为蓝本，在北京建造宫殿。

征调工匠、民夫等大量人力参与建设。

如从全国各地开采、运输珍贵木材和石料，其中汉白玉石料采自北京房山大石窝，木材多来自四川、贵州等地。

-疏通运河：为保障迁都后物资供应，朱棣重视运河疏通。

1411年，工部尚书宋礼主持疏浚会通河，征调山东等地民夫16。5万人。

同时，陈瑄负责疏浚淮安附近河道，使漕运畅通，加强南北物资运输。

-充实人口：迁移人口以充实北京地区。

一方面，将各地富户、商人等迁徙至北京，如1414年，下令将山西无田农民迁至北京屯田。

这些人口为北京发展带来劳动力、资金及先进生产技术和商业经验。

-设立机构：逐步建立完善的中央行政机构。1403年，朱棣升北平为北京，设立“行在六部”，即在北京设立与南京一样的六部等中央机构，但此时北京的机构尚带有“行在”性质，表示皇帝暂时驻跸之地。

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随着迁都准备工作推进，北京的中央机构不断完善，其职能和地位逐渐与南京的中央机构等同，为迁都后明朝中央政府在北京的正常运转奠定了基础。

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朱棣迁都并非一蹴而就。1403年，他将北平升为北京，称行在。1416年开始大规模营建北京宫殿，历时5年完工。

1421年正月初一，明朝正式迁都北京，以北京为京师，南京作为留都。

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朱棣迁都北平存在部分弊端：

-加重百姓负担：迁都需要大规模建设宫殿、城墙及其他配套设施，工程浩大。

为满足建设需求，朝廷从全国各地征调大量人力、物力和财力。

例如，为获取优质木材，百姓需深入深山老林采伐，运输过程也极为艰难，许多人为此付出生命。

此外，大量物资运往北京，增加了百姓的赋税和徭役负担，致使百姓生活困苦不堪。

-南北失衡加剧：明朝时期，江南已是经济重心，商业繁荣、人口密集。

迁都北平后，政治中心北移，国家资源大量向北方倾斜，包括资金、人力等。为保障北京物资供应，明朝大力发展漕运，将江南粮食、丝绸等物资源源不断运往北京，这在一定程度上限制了江南地区的进一步发展。

而北方虽因迁都得到发展，但由于自然条件等因素限制，无法完全弥补南北差距，反而在一定程度上加剧了南北经济发展的不平衡。

-都城安全隐患：北京地处北方，靠近蒙古等边疆势力。

尽管迁都在一定程度上加强了明朝对北方的军事防御，但北方游牧民族的侵扰始终是都城安全的重大威胁。

一旦明朝在北方的军事防御出现漏洞，游牧民族的骑兵便能迅速南下，直逼北京城下，给都城的安全和稳定带来极大的冲击。

例如，“土木堡之变”后，瓦剌军队曾兵临北京城下，给明朝带来了巨大的危机。

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