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好在张苍是个做实事的人,不敢托大,他也久闻萧何干吏之名,双方就坐,不提其他,先聊了聊数术。
让张苍未想到的是,萧何竟通读了他先前所作的《九章算术》上卷,也就是方田粟米衰分少广商功均输等实用数学的部分
武忠侯极喜此书,哪怕与王贲鏖战时,也让人在江陵印出,常令麾下文吏通读,不能算方田粟米者不得为文吏。
萧何笑道:何亦有幸习得其中诸计算之术,只可惜下卷勾股盈不足等太过深奥,何公务繁忙,难以演算精通。不过光是靠上卷,便足以治数郡矣。
很显然,萧何搔到了张苍的痒处,虽是初次见面,但二人几句话下来,竟有了相见恨晚之感,更很快便达成了共识:
始皇帝时,旧秦之蔽已多,然尤以财货之蔽为甚也!
张苍曾在治粟内史任官,很清楚这天下的财政运作方式。
始皇帝开创的制度,的确给天下带来了无数的好处:他将如此众多的人口集中在一个政权下,毁去关防,车同轨书同文,统一钱币度量衡,创造了一个全国性的大市场,经济规模达到了空前的高度。
与儒生只知道一味抨击不同,对秦政好的一面,张苍不吝溢美之词。
但他话音一转:可一同变多的,还有官府的开销。
秦朝是大政府,废封建,立郡县,在各领域亲自参与经济,比如收盐铁酒糖为官营,在地方设置大量秦吏,不管什么小事都管,以将触须伸进基层。
但这些庞大的官员,使得官僚系统比统一前膨胀了数倍,光是每年俸禄,便足以成为巨大负担,秦之所以收泰半之租,除了用于几乎年年都有战争外,也要用于供养大量官吏。
的确如此。
吃过十多年俸禄的萧何颔首,他手里有一份文书,是治粟内史统计各郡财政支出数量,用于官员俸禄公家开销城邑修筑,将粮食换算成半两钱,从秦始皇二十六年到三十六年,四亿钱涨到十二亿。
三倍?这算什么。
张苍也让人将少府历年开销取来:笑道,从最初的二亿钱,到十八亿钱,涨了足足九倍!
张苍所任的少府,便是替皇帝掌管私库的,天下财赋,除了理论上占大头的田租外,其余的口賦市税山海池泽的税收,官营的盐铁酒糖丝金锡漆各业收入,皆归少府,用来奉养秦始皇帝名下,那些庞大的宫室机构,所有衣食起居游猎玩好。
也就是说,在整个财政盘子少府支出占总财政三分之二,这意味着什么?
膨胀,十年间,皇室开支在急速膨胀。
商鞅变法后百余年间,秦国王室消耗占比其实很小:秦律取消了对庞大公族的奉养,非有功者不得属籍,而秦孝公秦惠王武王时,宫室嫔妃极少,服侍她们的人数,也不过千人。
然而,到了秦昭王时,随着秦已取得帝业的资本,为了彰显大国风范,宫苑在悄然扩大,甘泉章台等宫苑便是那时候完工的。到庄襄王时,这位大王常年在邯郸,归来为王,带来的不止是吕不韦,还有东方的奢靡风气,秦国王室彻底和简朴无缘了。
至始皇帝统一天下时,这种风气更膨胀到了极点,始皇帝对六国嫔妃一律接收,更嫌咸阳宫小,秦每破诸侯,写放其宫室,作之咸阳北阪上,南临渭,自雍门以东至泾渭,殿屋复道周阁相属。所得诸侯美人钟鼓,以充入之。随着帝业已成,始皇帝骄奢之心亦盛,除了咸阳附近的宫殿群,更令三百里内宫观复道相连,帷帐钟鼓美人不够而具。
一时间,关中宫室达数十座之多,先前让垣雍等南郡乡巴佬惊艳的宜春苑,不过是冰山一角,最大的阿房宫占地三十余里。各宫中有名分的嫔妃女子,或来自六国,或从民间新近选拔,达数千之多,奉养她们的宫人婢女,也达到了十数万之众!
光这些庞大的人口,主子锦衣玉食,奴婢起码也过着中人之家的生活,每年就需要多少衣帛?更别提修筑宫室消耗的民力财政,一砖一瓦,皆民脂民膏。
虽然这诸多嫔妃,秦始皇帝真睡过的,寥寥无几,最后大多被胡亥殉了,只余诸多寺婢,仍在各宫之中。
虽然那众多宫室,有不少,秦始皇帝,连一天晚上都没住过。
但对皇帝来说,她们又是必要的,这代表了他的虚荣,他的富贵,他的权力!
还有他的,面子!
和后世的明朝不同,秦朝的皇室财政,不必养诸多子孙,只需奉养一人,但光是这一人之雄心大欲,便足以压得天下人趴到地上了。
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