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“官员靠向上爬来获取更高的权威和薪水,无非就是所谓的君子爱财,取之有道嘛!全心全意为人民服务的官员,自然最清楚人民的财产和生活,看着地主豪强大商巨贾们的泼天富贵,冲击最大的自然也是这些人民的公仆,他们又会产生怎样的财富观呢?最大限度地为自已获取利益,这本来就是私有制下人们行为的原动力,官僚阶层也不例外,指望这些人来反腐,不就是指望在官僚阶层中异化出一批与自已利益相对立的人来么?他们虽是官僚,却与本阶层相对立,这种想法不是太天真了么?指望明君贤臣来反腐,这跟引虎自卫有什么区别?一只老虎来把吃你的老虎打跑,那一定是为了吃你,而不是救你于水火。明君贤臣的反腐无非也就是巩固他们的统治,在官僚阶层中有一批高瞻远瞩的人,为了将统治进行的更长久,从他们的长远利益出发进行反腐,这无非就是竭泽而渔与细水长流的区别。有人说对于贪腐的官员就该逮着就毙,其实你想到的,我们老祖宗早就想到了。朱元璋设立锦衣卫,特务机构遍布全国,监视官员的一举一动,非但是逮着就毙,而且抽筋扒皮,据说衙门里官员坐的椅子,衙门前敲的鼓,都是用前任贪官的人皮做的。可是止住**了么?只能说杀人在一定程度上能震慑贪官,但却不能用来医治贪腐。反腐靠的是官僚杀官僚,而官僚阶层本身就是一个利益集团,于是反贪腐这件事终究会逐渐流于形式,甚至仅仅成为党争的工具。”华皇回到了刚才的话题。
凯瑟琳嗯了一声,接着道:“朱元璋的反贪腐,最终被他自己推向了不愿看到的另一面,成了官僚们用来排除异已的手段,后来的锦衣卫、东厂和西厂不就是党争的工具么?更何况,经济基础决定上层建筑,私有制度下怎么可能指望出现一群既维护私有制,又大公无私的人呢?怎能指望一群维护特权阶级的人心里只有别人,而唯独没有自己,他们做官不是为了做官,而是为了做事,他们做事不是为了自己的私利,而是为了崇高的理想和伟大的精神呢?这是多么的矛盾啊?有人说让群众来监督官员。朱元璋没有这么做么?所有现代人能想到的反腐套路,都是我们老祖宗玩剩下的。朱元璋时代,只要老百姓自称上访的,所有关卡一律放行,还给盘缠,有时还能跟皇帝面对面交谈,可这些还是没能止住**。在一个各种利益团体角逐的社会,各种力量在动态中彼此制衡,谁又能控制住谁呢?如果群众监督能对付官员,又何必要造反呢?又怎么会搞到非得革命的地步呢?王朝更替本身就否定了群众监督的可行性,封建统治阶级从来都是欲求不满索取无度的,必然把劳动人民推向绝境,从而使被统治阶级不得不以暴力革命来换一批新的统治者。”
华皇觉得和凯瑟琳越说越投机,也感到轻松了不少,一个人想问题,总是不如集思广益,关于怎么建设干部队伍,怎么反**的这个问题,其实他已经和卡特丽娜卡芙公主谈过很多次了,“朱元璋当时面临的困难问题很多。推行新政对既得利益者的冲击,引来还乡团在基层的的抵制和拆台,导致政局不稳,连带吸引和激发的高层叛乱倾向,比如胡维庸叛乱。俸禄设计不足以支付前朝继承的官员面子问题所造成的浪费,也不足以支付师爷等技术垄断群体的工资。朱元璋并没有杀光师爷这个群体,然后开办学校传授师爷技艺,反而师爷越来越垄断化,有了师爷出绍兴这种超级垄断。实际针对贪腐和叛乱的破案效率一直都很低,更多的是乱咬,缺乏现代化的核对口供手段,和自首奖励机制。工资低,吸引不来人才,导致恶性循环。官不只是权是盖章,也需要能力,工资低了谁愿意替你打工。打仗军规还讲个有奖有罚呢。至于西方富人政治,只要他财产传给后代,那就和皇族没啥区别。民主只是个制度,制度完美了,上管下,下管上,都一样,毕竟有个群众举报的办法,更何况制度完美何其难以做到。现有民主也有法不责众和民众素质不高导致无法有效发挥民主等诸多问题,并不完美。人类贪婪劣根性,任何制度短时间都是改造解决不了的,只能长期坚定的****元璋的政策再完美合理点,一代代杀下去,又不被恶势力翻盘,或许就能改造出不贪的人性了,但是他刚死就被朱棣把他的那套政策全废了。朱元璋自己本身也有问题。朱元璋四十岁当天子,五十岁有段时间自我感觉非常良好,迷恋美女不勤政,导致问题被隐瞒耽误而激化,后期老了不退休却到处杀人,手段粗暴,大量杀人基本是六十岁以后才开始的。朱元璋时的锦衣卫对于三法司的监督还是到位的,锦衣卫自身也还没有腐朽,所以这里没有太大问题。对于中国百姓而言,看到贪官污吏被明正典刑是一件大快人心的事,北宋丞相包拯千百年来之所以如此被中国百姓膜拜,很大一部分原因在于他的狗头铡,虎头铡和龙头铡执法如山,大快人心。时至今日,华粹晚报中报道贪官落马的新闻依然很让百姓振奋。”
“对,所以华国的公务员工资,一直都比社会平均工资稍微高一些,就是让大家既有面子,当官是有面子的事情,又让大家有实惠。陛下,贪官的资产主要以什么形式存在?”凯瑟琳问道。
“无处不在。任何资产形式,只要是通过权力交易得来的,都是贪污。”华皇答道:“华国应该把反腐的主战场从“诛贪”转移到对贪官资产的再分配上来,最直接的办法是对资产征税,然后再用税收来完善民生工程,这样既可大大减少贪官的寻租收入,又可以巩固中央的执政基础,最大限度的降低贪腐行为对社会的危害。贪官定罪的过程往往很漫长,但资产税却是随时可以征收的,连对贪官定罪的前提都不需要,而且从经济上来讲,这样做对贪腐既得利益集团的整体杀伤力也最大。“十官九贪”的吏员队伍,光靠监督根本就无法有效反腐,这就像用狙击手部队担负重大战役主要作战任务一样,目标打击精准,但整体杀伤效果微乎其微。必须用经济的办法对贪腐官员集团实施大面积剪羊毛的打击,大大减少贪腐官员的寻租收入和降低其负面外部效应。虽然资产税一开征,百姓也会波及,但鉴于华国的绝大部分财富正迅速集中于少数利益集团手中,百姓在资产税中失去的将从更公平的财富再分配中得到更大补偿。”
“陛下这个想法真好啊,只是这样一来华国的财税体制就必须彻底改革,因为华国目前连直接的财产税都几乎没有。华国主要对劳动和消费行为征税,对财产和资本基本不征税。华国没有遗产税,没有赠与税,也没有固定资产保有税。作为拥有巨额财富的贪官在华国是很幸福的,财富可以不断转移,增值,并几乎毫发无损的传给下一代。有时候往往一个贪官倒下了,但他的财富却大体保全,这样的反腐几乎是没有意义的。华国税收没有调节贫富之功能,无形中把贪官的社会破坏力放大了数倍。我们的中央银行的作用,发挥的还不是很明显,货币才是陛下最有利的武器。”凯瑟琳赞同道。
“监管民间金融是大难题,工作量太大,需要的人手太多,还有你说的官僚管官僚的问题。民间金融能极大的使得资金流动起来,也能帮助发展民间资本,但还能帮助贪官隐匿财产,巧立名目的转移财产,如何监管民间金融,这是一个大课题,也是即将到来的血耕运动中最重要的环节,将会对吏治整顿,税改,和巩固中央集权的过程中发挥出巨大的作用。”华皇看了凯瑟琳一眼,忽然心中一动,凯瑟琳的思路和自己完全相同,很能领会自己的意图,萌总裁这个时候,其实已经有了让凯瑟琳领导血耕运动中央工作组的想法了。
“是哦,官僚管官僚,本来就等于是让一个人自己找自己的毛病,每个人看自己都觉得是好的,即便是缺点也会觉得无所谓,自己自动在脑中美化。”凯瑟琳一下子又冷静了下来。
“古人和今人,不是谁更聪明的事,很多方面,古人更聪明,因为他们是在完全没有经验的情况下做开路先锋,而今人则是有古人做借鉴。方法很多,但有一条,有实用价值的方法,才是最好的方法。”华皇对凯瑟琳道:“否则,都是纸上谈兵。”
【1311 华皇的反腐策略】
“对,我们现在的体制,重视商业和工业,鼓励民间金融发展,就会产生人人向钱看的极端问题,人人向钱看和爱国主义是有一定冲突的,要控制在一个范围内,怎么抑制社会的拜金思想,又让大家积极投身到致富道路,保护私人财产,又保持大家高度的爱国主义教育。”凯瑟琳也看着华皇。
“你说的大方向没有问题,关键还是我提出的问题,要实用,成本不增加的情况下,将反腐的工作做到更好,至少,只要**,一定能揪出来,只要揪出来,能追回一半,我就觉得已经很好了。”华皇赞赏的点点头,愈发感到和凯瑟琳谈的投机,大有相见恨晚的感觉,其实这还是华皇第一次跟凯瑟琳交流对治国上面的见解,“国之魂在于庶民,国之魄在于庙堂。贪腐猖獗让百姓集怨难平,民风乖戾;让吏治糜烂,庙堂昏暗。贪腐盛行已然成了目前华粹党生死存亡的一大危机,然危与机并存。通过反腐来确立对贪官资产再分配的主导权,加强地方官员与中央执行力的统一,大大强化中央集权,为以后中央行政令和改革举措推行于全国奠定坚实的基础。贪腐官员只是巨额财富的暂时保管员,中央随时可以税制调节这些财富为民所用。如此一来,反腐可化腐朽为神奇,危机也变成机遇。华国完全可以走出一条有华国特色的廉洁之路,一切当从巧力反腐开始。”
“是的。陛下。”凯瑟琳高兴道:“我要做笔记了,要不然陛下说的太多,我都记不住了。这也算是我帮卡特丽娜卡芙公主分担一些负担吧。”
萌总裁接着道:“华夏自古以来功勋堪比朱元璋的不过数人。这寥寥数人奠定了中华千秋之功业,以其功业而言,这些人的共同点也是劣迹斑斑,但这丝毫没有影响他们的伟大。古人讲天下大势分久必合合久必分。自三代以将,任何有功于统一的领袖都堪称伟大。就统一而言,还是有不同的,说句政治不正确的话,汉族统一还是少数民族入住中原的统一是有区别的。众所周知,元朝是第一个灭亡汉族政权的少数民族,四等人嘛,那时的汉族太需要一场胜利来证明,其象征意义比实际意义大的多,以此证明汉族并不差。这是无论付出多少都应该做的,提振士气鼓舞民族信心。而朱元璋做到了。现在提倡民族团结把蒙古划入中华民族了。这种情况说成中华民族的危机不为过,是朱元璋将元朝从江南逆推到大漠,随后父子两朝几次深入漠北,肃清北元势力。朱元璋给了汉族消失百年的民族尊严。凭着这件事,老朱躺在功劳簿上啃老本也没问题。朱元璋的乱杀无辜也是杀贪官,反正我读史看见只要百姓反对官员就可以把官员押解进京且不用掏路费就被圈粉了。朱元璋的残暴从来没有对自己的人民,而是朝着满朝官员开的枪。后面的人没有坚持,不能说朱元璋这么做没用!如果华夏历史,从朱元璋之后,一直都这样整肃吏治,即便还是封建社会的话,华国照样能让走进了资本主义的西方列强不敢到太岁头上动土,所以,朱元璋反腐的初衷,和方法,我觉得都没有问题。只是,还有缺陷。”
“缺陷在哪里?”凯瑟琳急忙问道。
凯瑟琳是一个很好的听众,发表意见,都是顺着华皇的意思,在华皇断句的时候,会及时的追问一下,这都很能够增强华皇的谈兴,要不然,华皇其实是一个不太爱多说话的人。
华皇道:“缺陷是当时的识字率太低,整个华夏的读书人,连千分之一都够呛,一个十万人的县级单位,不见得能找出一百个读书人。所以,杀到后面,没有人办公了,才会流于形式,老百姓监督是空谈,老百姓真的有监督的权力了,也将变成掌权者,也会贪腐,所以说朱元璋的路线有缺陷。”
“那我们现在的识字率已经在快速的上升阶段了,陛下在刚刚建国,眼下财政这么困难的情况下,依然坚定的普及三年义务教育制度,现在时机算是成熟了吗?我们该怎么做?”凯瑟琳问道。“谁来监督体制?不是有完善的检察机构了吗?”
萌总裁答道:“不错,条件已经日趋成熟了,我的意思是整个国家的公务员机构,完全企业化,只有军队的官员是公务员体制,其他都转入企业模式,国家的建设工程,由政府国企完成,民间的扶持项目,全部批给银行,让银行在国民经济中发挥骨干作用,甚至,当地政府所有干部的工资,都可以承包给银行,由银行发放,银行监管!归纳起来一句话,降低当官的门槛,每个华国人,只要没有到退休年纪,就有机会成为基层官员。基层官员的流动性强,门槛低,有利于推动一层一层往上的流动速度,当官最怕的就是在一个地方长期当官。”
华皇对于这个问题,其实是看的很透彻的,在企业中,想靠着权力捞取实惠,不是不行,要比官场难的多,因为各个部门联系的紧密,而且,企业的干部流动快,任免的手续简单。而且,凡是资金的流动跟银行挂钩了,不但效率提高,监管的透明度也大大增强,银行的效率是很高的,而且,银行从来不做赔本的买卖。
“降低官员门槛,每个华国人都可以轻松的步入官场,增强流动性,对,行政官员,要的就是干劲,至于经验,一批一批前任留下的教训,就是最好的经验,一个人十年二十年的在一个位置上,即便不贪污,也形成一盘树大根深的网。加强银行的职能,陛下,说的真好,赶紧实施吧?”凯瑟琳激动道,“我觉得陛下比朱元璋要厉害。”
“想法都是容易的,关键是实施的难度。华夏自三代以后,得国最正者,惟汉与明。自古以来以草根出身得天下的只有刘邦和朱元璋,他们两个都无深厚背景,最初也不过是乱世中求生存,并没想着当皇帝,两人推翻的都是一个暴虐的朝代。相比较其它开国皇帝,晋隋宋都是篡位,唐李是门阀大族。所以说这2人得国最正。而朱元璋与刘邦比,他又比刘邦更加“草根”,一个要饭的比一亭长还是差太多了。真可谓草根逆袭的典范,我比不过刘邦,更比不上朱元璋,我开始做生意的时候,是用了我们家庞大的资金的。朱元璋又多了份民族的因素,华夏正统被胡人窃居百年,驱逐胡虏,恢复中华,立纲陈纪,救济斯民。另外,朱元璋还有一个难度,可谓自古居南(南京)向北方完成统一的唯一一人。而我们是赶上了历史机遇,直接从东北锻炼起来一支华粹党的武装,在武力并不强大的情况下,直接拔掉了满清的都城。从这些因素讲,朱元璋的经历堪称传奇,前无古人后无来者。历史上对朱元璋多诋毁,诋毁的原因就是朱元璋的出身是八辈贫农,乞丐和尚。试想一下,一个曾到你家门口讨过饭的和尚突然有一天要你跪在他面前磕头,你是什么心情?这个心情基本上代表了元末明初那些所谓元遗民的心态,以及后代那些自命不凡的文人心态。如元遗民叶子奇写《草木子》,里面直指张士诚陈友谅韩山童刘福通之流是盗是寇是妖人,反正不是
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