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上面说到驿站需要用来接待过往的官员,但这接待官员的标准有的时候就非常的灵活了,地方官员为了巴结上司超标准接待不是什么稀奇事。
这样一来驿站的经费肯定就不够用了,但摊派给老百姓的驿银一年一收,这临时加派老百姓肯定会闹事的,所以有的时候招待费超标了就由驿卒来分摊。
这些驿站的大冤种们除了要给驿站干活送快递之外,还要自己掏钱补驿站的亏空,这属实是领先了几个世纪,开始了付费打工的1。0版本。
这样一来驿卒们不受盘剥肯定就不干了,有明一代经常有驿卒罢工闹事的,为此明代驿站改革进行了很多次,但都越改越烂,直到万历初年张居正张太师上台之后驿站改革才取得效果。
在张居正改革之前的驿站改革和崇祯年间的驿站改革都是一样的,无非就是国库亏空了就裁员裁饷,然后等财政状况好了之后便又重新扩编增饷。
嘉靖年间由于被妖道一番折腾搞的国库亏空,所以搞了一次和崇祯年间一样的改革计划,结果当时驿卒罢工逼的朝廷中止了改革计划。
张居正一上台便又开始搞,张居正作为首辅加帝师再加上与李太后那不清不楚的关系,当时的张居正俨然如同摄政王一般的权势。
张居正当时一眼就瞧出了驿站问题的核心所在,说白了就是驿站超规格接待以及一些不要脸的官员薅驿站羊毛,这才导致的驿站经营困难。
这种情况在此之前也有很多官员发现并上书朝廷,可这屁股决定脑袋,当朝的官员谁敢说自己没在驿站里受过超规格接待?!谁的家人朋友没有借着自己的名义占驿站的便宜?!
所以很多官员上书陈述的情况满朝文武选择性眼瞎没有看见,围绕驿站改革的问题继续在老路上走。
但张居正作为立志中兴大明的人物,他自然是决定动一下全体官员的蛋糕。
随即张居正下令严查驿站超规格接待问题,以及一些官员及其亲友滥用堪合、火牌、邮符的问题,一经发现绝不姑息!
这个勘合就是官员使用驿站的凭证,各级官员的堪合等级都不同,对应享受的驿站接待待遇也不同。
火牌就是在驿站领取食物的凭证,持有火牌的人根据火牌的等级享受不同的食物待遇。邮符则是在驿站休息和用马的凭证。
前面的堪合最低也得是县令一级才有,而后面的火牌和邮符则是地方官府给胥吏和县令以下开出来的使用驿站的凭证,并且注明时间、地点。
这不管是堪合还是火牌、邮符都有很大的管理漏洞,官员的堪合可以随便往外借,只要拿着堪合不管是什么人都能去白嫖驿站的资源,而大明朝多的是不要脸的官员,把那堪合动不动给亲朋好友用。
至于邮符和火牌就更不用说了,虽然上面注有使用期限,可拿到邮符、火牌的人只要在使用期限内便可以重复使用,在驿站使劲薅羊毛,并且还给别人用。
地方上的这种搞法,这驿站能经营的好?!这不亏空那才怪了!
所以张居正针对这些问题进行重拳出击!
地方上的下级官员和胥吏如果发现滥用邮符、火牌,抓住直接革职流放!
各级官员的堪合如果发现借给别人用的,直接按丢失关防印信论罪。
各级官员如果搞超规格接待被抓住的话,不管是接待的官员还是被接待的官员直接撤职!
张居正这道严令一下便有很多官员知法犯法,张居正果断出手狠办了一批人!其中就有好几个巡抚因为接待费超标准被撤职。
抓了几个典型之后全国上上下下看到了张居正整顿驿站的决心,所以一时之间直到张居正去世没人敢白嫖驿站的资源,在张居正执政期间驿站始终是有结余,并且每年替朝廷多上缴几十上百万的驿银。
但是随着张居正去世,万历将他的老师打倒,随后张居正的改革被全盘否定,驿站又回到了原来的老样子,直到崇祯初年驿站终于经营不下去了,所以改革计划也就被提上日程。
最后刑科给事中刘懋上书驿改,刘懋当时的驿改计划其实是按照张居正的那个路子走,严厉打击白嫖驿站资源的行为!
可刘懋不是张居正,没有张居正的权力和魄力,所以最终驿改计划变成了粗暴的裁员裁饷。
这个驿改方案符合满朝文武的利益也符合朱由检的利益,满朝文武得以继续白嫖驿站资源,而朱由检也得到了六十万两的驿银。
至于那些被裁撤的驿卒他们的死活就没人管了,所以日后这些驿卒也不管满朝文武和朱由检的死活,逮住它们就往死里弄!
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