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第1部分（第2页）

一位学者在英国《金融时报》大发感慨：“人才大战（war　for　talent）与所谓的‘反恐战争’有些共同之处。两者都需要对一些难以固定的东西进行大面积地、令人焦虑地搜索；两者都耗资不菲，而且两者都允许领导人夸大其辞。”

但是，人才战争早已经不是小规模的常态事件。全球化的深入，市场经济的确立、新的科技革命、全球分工协作的细化、国际产业的转移、跨国公司的崛起等，推动了人才战争在全世界范围内的发生：无论官方民间，政府和企业皆不能置身其外，各大行业无一幸免。任何国家即使不去全球人才市场争夺自己需要的人才，仅仅留住本国优秀人才也要面临一场国际战争。　电子书　分享网站

导言（3）

截至2005年，全世界已经约有亿人在出生国以外工作，地球上每35个人当中就有1个人是移民。在安哥拉、布隆迪、肯尼亚、毛里求斯、莫桑比克、塞拉利昂、乌干达、坦桑尼亚；　33％至55％受到高等教育的人才已经去了经济合作与发展组织国家工作。而海地、斐济的比例超过60％，加纳达到83％　。在中国、印度、俄罗斯，甚至都有超过50万以上的科学家与工程师流失到西方发达国家。与此同时，美国仅仅在1990年到2000年间就接受了415万受过高等教育的人才移民，欧盟当时15个成员国10年间也接受了200多万受过高等教育的人才。

印度媒体就把这种“培养阶段”由本国投入成本、“产出阶段”却去了外国贡献的情况称为“奶牛现象”：牛的嘴巴在印度，吃的是印度的草，挤奶的却是外国人。

很显然，人才流失是以削弱自己的方式去增强了对手，不仅仅是人才教育、培养、培训、替代成本的不可收回，还意味着经验、理念、技术、知识、资金的损失，最严重的是导致自身错过重要的发展机遇。一位加拿大经济学教授在《华尔街日报》撰文指出：“掠夺最有才华的人，尤其是从小国、穷国吸引有智之士，可能会损及这些国家的政治和经济发展。出于最糟糕的考虑，可能会让这些国家一败涂地。”

最不合情理的是医疗、教育领域的人才流失。在贫穷落后的撒哈拉以南非洲，赞比亚1964年独立后所培训的医生90％移民国外，肯尼亚卫生部统计每年公立医院受训医生只有10％留在国内，英国曼彻斯特的马拉维护士比马拉维本土还多。与此同时，全球57个极端缺乏医务人员的国家有36个在该地区，将近50％非洲人享受不到任何医疗服务，这还导致截至2004年还有26个非洲国家的国民平均寿命低于50岁，赞比亚、安哥拉、津巴布韦、莱索托、塞拉利昂人均寿命甚至不足40岁。

这样的现象在塞拉利昂体现的最为典型：医疗人员的不足让塞拉利昂的婴幼儿死亡率在2003年高达，妇女生产死亡率则是2％，但是，在美国芝加哥医院里，来自塞拉利昂的医生却比塞拉利昂整个国家的医生还多。

一个澳大利亚伍伦贡大学的教授就对此极为愤愤不平：“这种公然从不太发达的国家掠夺人才资源的做法让人无法接受……如果不采取政治行动，这些高级人才就会不断地向富国流动，只有一小部份发展中国家能够成为这一体制的外围受益者，其余的则会被边缘化，它们的基础设施和社会服务——尤其是卫生和教育则会继续恶化。”

但是，至今为止，在全球人才战争当中，激烈的争夺战并不时常发生。对人才流失极为重视甚至不惜“夸大其辞”的国家，往往是那些因为重视人才而获得大量人才流入的赢家。例如美国、英国吸纳了全世界最读的顶尖人才，如今仅仅只有其中一部分人才返回祖国，或者流入的人才量开始减少，媒体、企业主、学界就开始忧心仲仲，以为“国将不国”。

而那些人才战争的长期输家——那些因为人才缺乏而落后的发展中国家，却仿佛是人才过剩的人才大国，对此毫不在意，见怪不怪，不以为然。许多国家对尖端技术保密，却任由能创新这些技术的人才流失；能够为海外知识专利付出高额费用，却不愿为引进那些能创造这些知识专利的人才付出报酬。或许，这也就是为什么他们是发展中国家而非发达国家的根本原因。据联合国有关统计，截至2005年全世界大约30个国家制定了便利高技能人才入境的政策或计划，但其中17个都是发达国家。　txt小说上传分享

导言（4）

这是最为糟糕的局面：处于劣势的国家，不采取积极、主动、灵活的战略，反而自愿挨打，不进攻、不迎战、不反击、甚至不防守。政府任由短视的“明政策”与*的“潜规则”控制国家，外国人才进入遭到拒绝，本土人才遭受排挤而离开，并且振振有词：本土人才的离开是因为他们不爱国，海外人才没有得到引进与使用是因为他们不适合国情……。

在这场不见硝烟的世界大战中，中国和印度并不是人才流失比例最高、受害最深的国家，但绝对是目前世界上数量最大、损失最多的人才流失国。改革开放后移居海外的新华侨华人已经超过600万，2000年以来每年都有大约40万人离开中国，大部分是通过技术、投资移民以及留学等渠道流失的人才　。中国国家主席*2006年在中国两院院士大会上指出：“建设创新型国家，关键在人才”。但是，我国官方研究机构却不得不承认：中国流失的顶尖人才数量在世界居于首位　。

截至2008年，中国已经派出接近140万留学生，居世界之最，而归国留学人员却只有39万，滞留在海外的留学生已经超过百万，无论数量还是比例都是世界罕见。需要指出的是：学历越高，专业全球越紧缺，回归的比例就越小。在1990　至1999　年，大约47％外国出生的博士会选择留在美国，最重要的科学和工程领域的中国博士生滞留率却高达87％，不但远高于中国台湾（57％）和韩国（39％），也超过同样以人才流失严重著名的印度（82％）　。

清华和北大是中国最顶尖的两所大学，但自1985年以来，清华大学高科技专业毕业生80％去了美国，北京大学这一比例为76％　。从2006年开始，清华和北大已是美国大学博士生来源最多的两所院校。2007年，被美国高校研究生院录取的中国留学生人数也居世界各国留学生之首。由于留学生大多学成不归，因此，中国逐渐成为了美国最大的高科技人才供应国。美国《科学》杂志就把清华、北大称为——“最肥沃的美国博士培养基地”。

如果人才培养演变成“为他人作嫁衣”，“人才强国”的大国战略从何谈起？并且关键的是，中国在人才战争中处于“只出不进”的状态，改革开放三十年，数以百万的人才流失海外，却没有多少外国顶尖人才归化中国。人才战争这样严峻的局面，正是遮浮在中国崛起与复兴上空的最大阴云。

尽管中国科学院院士的81％、工程院院士的51％，国家重点项目学科带头人的72％，*直属高校校长的78％，博士生导师的63％，国家级、省部级教学、研究基地、重点实验室主任的72％，都有过留学经历和海外背景。但是，如果四分之一不是留学生回归比例，而是滞留海外的比例，中国将获得多大的人才效益？截至2006年，中国公立研究机构的博士总数不过18493人　，但2004年《中国统计年鉴》估计中国出生移居美国的博士都有62500人。依赖能源经济的俄罗斯自称人才流失的损失已经超过1万亿美元，那么，人才流失给中国带来的损失有多少？

一种乐观的看法认为，人才流失并没有影响中国过去的经济腾飞，那么未来也没有必要过于强调。然而，需要反思的是：“龙的世纪”中的“中国龙”难道能一直是个在全球产业链当中挥洒“血汗”的“苦力”？中国高能源消耗、高环境污染、高出口与投资推动、低附加价值、低价劳动力付出、低端产业增长为主的“中国制造奇迹模式”还能持续多久？中国即将超越美国成为世界最大能源消耗国及温室气体排放国，但如此能耗的产出只有美国三分之一的经济规模，全世界还有多少能源可供这样的中国经济在2030年超越美国？西方能够不因此高唱“中国威胁”吗？

庞大的人口或许决定了中国不一定要放弃“中国制造”的角色，低端产业会转移到中西部。但是，中国还必须同时向占有大部分利润的高端产业进军，发展知识密集型产业。中国的崛起与中国企业的“走出去”，不能只是成为世界的头号制造大国，走出去的是“体力工人”与“技术工人”，而在海外投资、并购等脑力战场上却成为“屡战屡败”的“冤大头”。中国需要成为世界知识经济大国和全球主要智力玩家，需要吸聚世界顶尖而不仅仅是中国顶尖的人才。

日本证明了全球化时代的强国之路，没有能源、土地、交通，却可以依赖人才资源，而揽全世界的土地、资源、市场为己所用，进而成为世界经济强国。美国则证明了全球化时代领袖世界?