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第15部分（第2页）

企业在安全管理中应该想到，处罚是最后的一招，是不得已才走的一步。运用处罚有一个原则：能用其他管理方式代替的就不处罚，能用赔偿经济损失的办法解决问题就不要罚款，能扣奖金浮动部分达到效果的就不要动基本工资固定部分，能让他自动离开岗位走人的就不要给他留下被开除的伤痕。我这样说，只是针对制定制度需要掌握的指导思想。制度一旦已经制定出来，就要丁是丁，卯是卯，一点都不能含糊，必须按制度执行。千万不要等到出了事故执行制度时狡辩：“人家《第一管理》的书中有那么个原则，你就高抬贵手，手下留情吧。”那我可不认账。

最后，我要说处罚问题实际上是企业文化问题。处罚只是作为一种手段，目的是通过处罚，教育当事人和广大员工遵章守纪，不出事故。要在企业里培育处罚的制度环境，就像烧炉子一样，遵循警告性原则，经常对下属进行规章制度教育，以警告或劝诫不要触犯规章制度，否则会受到处罚，就像炉火通红，不用手去摸也知道炉子是热的会灼伤人；遵循确实性原则，只要触犯规章制度就一定会受到处罚，就像你如果碰到热炉肯定会被灼伤；遵循即时性原则，处罚必须在错误行为发生后立即进行，不搞秋后算账，因为在碰到热炉的同时就立即会被灼伤，而不是在以后某个时间；遵循公平性原则，处罚对每个人都是一样，不管是谁，碰到热炉都会被灼伤，概无例外。按照“热炉”法则处罚，制度的魅力才能体现出来。

检验处罚的标准，仍然是文化。合理的处罚，能够得到被处罚人的认可，得到其他员工公平性的认可，得到企业文化规范的认可，处罚才有效果。

2，最危险的地方凭什么最安全

谁想在随时可能爆发的火山口上居住？谁想和随时都可能爆炸的炸弹终日相伴？恐怕没有几个人想去尝试，太危险。

当然，人们可以躲开火山口，但军队打仗、矿山施工却离不开炸药。无论炸药于人类生产生活的关系多么密切，也可以想象出生产炸药是安全风险相当大的工作。靠生产炸药起家的杜邦公司，现在是世界上著名的安全生产典型。刚开始，他们也经历过爆炸，有过死亡，有过巨大的财产损失。创始人老板杜邦于是决定，把家安在生产炸药的厂区。工作的时候是和危险打交道，工作之余，吃饭、睡觉也都没离开炸药的危险区。按照中国人的话说：杜邦不是找死吗？不，他也想活着。他是在给自己增加压力，白天、夜晚，工作、生活，都在危险区，才能逼迫自己辨识危害，控制风险。他的这种直面危险解决问题的精神，带动了整个企业员工安全工作的态度，已经从个人的一种努力上升为企业的精神动力。

我大学毕业后曾经有段时间在河南油田水电厂工作。去的时候，我就听说过“雷公电母”，电力企业安全的风险很大，“电老虎吃人不眨眼”。企业也曾经出现过“电老虎”伤人的事件。可现在这家企业的情形大不一样了。安全是厂里天天讲的话题，党政工团都在做安全工作，黑板报、文艺演出、厂里的网页，安全总是最显眼的主题。全厂还有个安全文化的造星运动，谁安全工作，认真仔细排查隐患，就会获得荣誉、受到尊重。所以，整个企业里，员工们学技术保安全蔚然成风，有人备课给工友们讲课，有人做安全防护技术的发明创造，还有人自己动手将安全操作知识编辑成册。

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第七章　　抓安全，要靠文化的力量（3）

我在“电母”身边工作时间比较长，对她的脾气也比较了解。但是，对“雷公”还是有些陌生。2006年，我参加安全大检查，到访我国中部和南方的石油石化企业，才知道什么是“雷公”企业。

石化企业、炼油厂、化工厂，集中了有毒有害、易燃易爆这些“要命”的安全风险。进入厂区以后，你会发现到处都是“骷髅头”，到处都是“防毒面具”，到处都是“防火防爆”，视线所及，满眼都是各类安全标志，就像走进了地雷阵。你就会想，搞不好哪一脚踏错，“轰”的一声，就会发生不可收拾的局面。

记不清是哪部电影的一句台词，“最危险的地方就是最安全的地方”。这样的情节大概是，我方和敌方斗智斗勇，我军的侦察员或者地下党员，打进敌人内部，往往进入了敌人的心脏部位。电影放到一多半，观众才“哇”的一声，原来对方将领的秘书、副官就是我们的地下党员。还有的电影表现的是“最安全的地方最危险”。电影的主角是个好人，已经回到了驻地，周围都是人民群众，可他的身边暗藏了敌人的特务奸细，随时准备干掉我们主人公的性命。

在企业里，“最危险的地方”要变成“最安全的地方”，是需要一定条件的。

处在“雷区”，危机四伏，险象环生，中石化的安全生产工作还能够保持在全国各行各业的先进地位，成为中国企业安全的标志，靠的是什么？按照中石化高层人士的说法，受益于10个方面——

一是大局观念，“保安全就是保政治，保安全就是保稳定，保安全就是保大局”。

二是安全生产方针，“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”。

三是安全管理的治本之策，重“三基”，查“三违”，反“三个主义”。重“三基”是重视基层建设、基础工作和基本功训练；查“三违”是查违章指挥、违章操作和违反劳动纪律；反“三个主义”是反对官僚主义、形式主义和好人主义。

四是“一岗一责”的岗位安全生产责任制，责任很明确。

五是安全监督，“全员、全过程、全方位、全天候”的监督管理。

六是到位的安全检查，“严之又严，吹毛求疵，铁面无私，六亲不认”。

七是对生产经营状况的安全风险和隐患的识别，“高温高压，易燃易爆，有毒有害，链长面多，连续作业”。

八是强化自身的约束机制，包括“完善制度，练好功夫，打好基础，落实问责”，还有“乱世当用重典治，重病须靠猛药医”。

九是下功夫治理隐患，讲究“见大风于青萍之末，扼隐患于未然之时”，采取“总部监督、分级管理、企业负责”，用“四定”作保障：定整改方案，定资金来源，定项目负责人，定整改期限。

十是对待事故的调查处理有科学的态度。中石化认为“任何事故的发生都应归咎为管理上的失误”。事故原因要水落石出，吸取教训要刻骨铭心，事故处理要痛之切肤，事故整改要举一反三。

中石化的治本之