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第117部分(第5页)

法典只不过是确认了这些禁令;但是也恢复了工人手册和“雇主和工人”的

条款。某些行政官员就走得更远了:在巴黎,警察厅长于1806 年为建筑业规

定了工作时数,在荣纳郡,郡守把木排工人重新编组起来,对他们强行规定

了运费标准。但是参政院否决了关于学徒年限和工场章程的草案;大臣拒绝

干预以批准曼恩…卢瓦尔郡青石矿的规章,以及巴黎地区造纸业和根特的鲍文

斯纺织厂的规章。1806 年3 月18 日为解决雇主和工 人间之纠纷创设了劳

资纠纷调解委员会,但是工人却没有代表参加,这个委员会的成立仅仅是由

于普通的法官根据法律是无权过问的。作为不受政府控制的独立力量,新生

的资本主义除了在某些方面还有所保留以外,可以独断独行:他们保持了对

付工人的各种管制规定,并防止有碍资本主义的行会复活。

因此,在重商主义两项原则中,保护政策提到了首要地位。战争和大陆

封锁关闭了国内市场,并使附庸国或盟国完全受法国人控制,因而比任何特

定的措施都更为有力得多。农业丝毫没有从战争和封锁中获得利益,因为拿

破仑坚持要控制小麦价格;相反地,农业更难出售其葡萄酒和烧酒。拿破仑

和科尔贝尔一样,主要是奖励工业。他使用了各种办法,如举行博览会,政

府订货,嘉奖有发明创造的人,有时也拨给厂房或贷款等等,但是他决不给

予特权,而对金钱抓得很紧,只在危机期间才允予借贷,这与其说是为了工

业家的利益还不如说是为了避免失业;他认为,对工业家最大的帮助就在于

增加法兰西银行贴现来降低利息。他关心产量有过于关心成本;可是由于机

器使英国获得了好处,所以他为技术发展做了很多工作,他帮助道格拉斯在

巴黎建造了一所毛纺机械厂,设置奖金征求几项发明,如1807 年的一台小型

蒸汽机,1810 年的一台麻纺机。除了夏龙工艺学校以外,他增设了翁热工艺

学校,开设了一些矿业学校,恢复了戈伯兰工场的印染学校,在工艺学校增

设了实用学科,并且象救国委员会那样通过官方的宣传来推广新 方法和新工

具的使用。运河和公路对统一国内市场并把它和附庸国连接起来能起很大的

作用:拿破仑就下令修建布尔戈尼厄运河、从罗讷河到来因河之间的运河、

从伊尔河到兰斯河之间的运河、从南特到布勒斯特之间的运河,完成了中央

运河和圣康坦运河,修复了大部分国内公路,并开辟了对同意大利和地中海

东岸各地贸易极为重要的阿尔卑斯山一些公路。如果拿破仑有更多的时间和

金钱的话,那么他做的事情就会更多一些。

然而在他的各项工作的计划中,经济比之军事上的考虑和对个人威望问

题的关心只占次要的地位;由于军事上的考虑,才要求首先修筑阿尔卑斯山

公路、通往来因河的和西部的公路,延长瑟堡港的堤坝,修筑安特卫普的工

程;对个人威望问?

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