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委员会的自由民主党代表联合举行了一次讨论,建议要对德国条约作出重大
修改。5 月6 日,自民党主席、联邦副总理兼部长布吕歇尔给阿登纳写了一
封信,要求考虑自民党提出的牵涉面很广的修改意见,并提出,由于条约本
身的重大意义,即使缔约谈判因此需要推迟一段时间,也是值得的。有关德
国条约的谈判成果看起来再次濒于危险。
阿登纳当天即给布吕歇尔回函,对他的请求予以反驳,指出:如果他考
虑了自民党的建议,就有可能使其它议会党团以同样的方法要求提出修改建
议,这种做法必将使整个条约陷于流产。倘使法英美三国采取同样的做法,
谈判就会无限期延长,这样将会极其严重地危害德国的未来利益,并使整个
事情陷于混乱不可收拾的局面。阿登纳在信中这样写道:“我相信,您的愿
望无疑是好的。但是,看了您的来信,我几乎要认为,照此办理,一切外交
政策都会完了,随后在内政上将会产生何等样的后果,我只要提一笔就够了。
德国外交政策的前途因此将大成问题。我感到我们的许多先生们对咬文嚼字
兴致勃勃,却忽视了事实和我们所处的危险境地。”
末了,阿登纳提醒布吕歇尔注意,在2 月进行联合执政议会党团有关辩
论前,已经就一般性条约的内容作过详细介绍,之后每一个内阁成员都收到
了条约的全文,而自那时以来,一般性条约未作丝毫改动。西方三国已于1951
年11 月的巴黎会议上同意了条约,如果德国在签字前夕再要求修改,德国外
交政策可靠性的信誉就会扫地以尽。
1952 年5 月中旬,巴黎欧洲防务集团条约会谈与波恩德国条约会谈全面
结束。根据英国外交大臣艾登的建议,决定于1952 年5 月26 日在波恩签订
德国条约;第二天,即5 月27 日,紧接着由参加国外长在巴黎签订欧洲防务
集团条约。
5 月23 日,整个条约文本的缔结前夕,又险遭破弃之灾。这一天,法国
内阁会议决定,必须根据新的条件,才能签署和建议批准以上两条约。
在2 月的伦敦谈判时,法国曾要求美英对出现一个成员国(意指联邦德
国)退出欧洲防务集团时作出安全保证声明,之后法国与美英之间就此举行
了谈判。此时法国内阁会议认为美英两国作出的声明的力度还嫌不够,要求
作出更明确的保证,即要求美英声明保证反对德国重建独立自主的国防军,
并要求盟国保证考虑法国在海外承担的军事义务,并把这一立场在一项总声
明中确定下来。这样做的目的是为消除法国国内的忧虑,即法国由于在印度
支那、北非阿尔及利亚等承担了海外义务,将来有朝一日在欧洲防务集团中
可能会处于比德国较弱的地位。
5 月23 日,三国外长聚齐波恩,艾奇逊、艾登、舒曼和阿登纳再度坐在
一起,讨论舒曼带来的法国的新要求。
为了不影响条约的签署,使盟国各方几个月来的努力付诸东流,美?
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