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第38部分（第1页）

主意甚坚。倘以力制之，或有别出情形，则又不得不将此问题取决于民意，乃得正当办法。”接着又说：“大隈伯对我驻日公使言，关于君主立宪事，请总统放心去做，日本甚愿帮助一切。由此观之，即于表面上日本似不再行渔人政策。”朱尔典当即表示：“若中国无内乱，则随时可以实行，此系中国内政，他人不能干涉”，又进一步鼓动说：“共和政体，华人未尝研究，君主政体或稍知之。当辛亥革命之日，华民醉心共和，以此口号推翻满清。是时大总统以为君主立宪近于中国人民理想，尔典与美使嘉乐恒亦曾主张君主立宪，即前驻京美公使柔克义亦屡言之。”＇12＇

会见朱尔典以后，袁世凯以为帝制可取得英日两强国的承认，外交上“自有把握”，便将与朱尔典的谈话记录整理油印，作为“严密”文件，发给高级文官武将传阅，借以证明外交问题已经解决，促使爪牙放手大干，加速实行帝制的步骤。

于是，由梁士诒、杨度等人指挥，“全国请愿联合会”向参政院呈上第三次请愿书，说原来召开国民会议的办法“过涉繁琐”，“而大势所趋又难久待”，要求参政院本“立法贵简，需时贵短”的精神，“另设机关，征求民意”，“以定国体，而固邦基”。＇13＇参政院便以“尊重民意”为名，于10月6日开会，决定不再召开国民会议，而“以国民会议初选当选人为基础，选出国民代表，组成国民代表大会，决定国体”。袁世凯接到参政院咨文，于10月8日公布了国民代表大会选举法。次日又命令各地文官武将“保全地方治安”，“静候国体之最后解决”。

袁世凯所谓的“保全地方治安”，就是无情地镇压反对帝制的活动。关于这一点，在他10月3日致各省的密电里说得最为露骨，他说要“清除乱党，严防煽动”。各地文官武将心领神会，连忙回电，表示效忠：奉天段芝贵保证境内治安，“可负完全责任”。上海镇守使郑妆成说：“汝成之力足以担任维持”，望“俯顺舆情，速定大计”。张勋复电说：“勋军驻扎地点均已布置严密，务使跳梁之辈无隙可乘。”四川陈宦要求“采兆民之公论，当机立断，速定大位”，等等。

同时，袁世凯在北京为各省作出了“保全治安”的榜样。筹安会事发生时，北京报纸如《国民公报》、《新中国报》、《天民报》等，都抱反对态度。袁指使爪牙多方对付，软硬兼施，或用金钱收买，或以暴力查封，将反对帝制的舆论摧残殆尽。据上海《申报》报导：“京中报纸所载，大都请愿代表等等千篇一律之文字，其有载反对言论者仅一二家，然亦时受对方攻击。”＇14＇最后，除外国人办的报纸外，都噤若寒蝉，不敢再言反对。

军政执法处和警察厅的警探，遍布北京城厢内外，滥施淫威。凡有出语反对帝制者，即被扣上“乱党”的帽子，逮捕治罪，搜查家宅，连坐亲属。茶馆、饭店、旅社等公共场所大都粘贴“勿谈政事，致干严究”纸条，一时竟使“共和国体之下人民，罔敢拥护共和国体”。人人“心实非之，而口又不敢不是，心口相背，率天下人以假”。＇15＇

有一名叫崔启勋的警官，心怀愤懑。某日提笔信手在纸条上写道：“匹夫创共和，孙中山不愧中华先觉；总统做皇帝，袁项城真乃民国罪人。”纸条为另一警官捡得，乃投书告密。军政执法处立即将崔某捕去。不几天，经袁世凯批准处决。当囚车抵刑场时，观者如堵，崔某大声疾呼：“奉劝诸位同胞，当今之世有子弟者，千万莫教他读书，千万莫教他写字。我这是读书写字的结果！”其言词悲惨，观者多为落泪。时人称为“洪宪文字狱”。＇16＇

就是在这种恐怖的气氛里，袁记国民代表大会吹吹打打，拉开了帷幕。

注释：

①刘成禺：《洪宪纪事诗本事簿注》，页110。又见天忏生、冬山：《八十三日皇帝之趣谈》，1916年版。

②张国淦：《洪宪遗闻》。

③黄恩施（P。S。Reinsch）：《一个在华美国外交官》（AnAmericanDiplomatinChina），纽约1922年版，页172。

④古德诺：《共和与君主论》，见《君宪纪实》，全国请愿联合会1915年9月编印。

⑤《严几道与熊纯节札节钞》，见《学衡》第10期。

⑥崔唳生编：《最近国体问题风云录》，1915年9月版，页2。

⑦杨度：《君宪救国论》，见同④。

⑧《上海共和保持会宣言》。

⑨同⑧。

⑩白蕉：《袁世凯与中华民国》，人文月刊1936年版，页154。

＇1＇《申报》，1915年8月17日、27日。

＇2＇《蔡廷斡致莫理逊函》，1915年8月17日。见《莫理逊通信集》（TheCorrespondenceofG。E。Morrison）第2册，剑桥大学1978年版，页453。

＇3＇《莫理逊致朱尔典函》，1915年8月20日。见同紒紝矠，页454。

＇4＇《恽宝惠致冯国璋函》，1915年9月7日，见《大树堂来鸿集》（未刊）。

＇5＇《王廷桢致冯国璋函》，1915年8月24日，见同紒紟矠。

＇6＇同＇4＇。

＇7＇《国民议会事务局致各省将军密电》，1915年10月14日、24日。

＇8＇《朱尔典致兰利函》，1915年9月23日，转引自陈志让（JeromeCh＇en）：《袁世凯》（YuanShih－K＇ai），伦敦1961年版，页215。

＇9＇《驻日本陆公使致外交部电》，1915年9月24日，北洋政府外交部档案。