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第151部分（第1页）

此时此刻，真真安心度假过节的恐怕也只有共和国的百姓了。

以2016年10月18日纽约证券交易所道琼斯指数暴跌17％为标志的全球性金融危机愈演愈烈，正在肆意摧残着各个国家的金融市场。

到2017年初。全球性金融危机已经发展到了不可收拾的地步。

导致金融危机迅速扩散地主要原因是各主要国家没有像年那样采取统一地救市行动。基本上各自为阵、各管各的。虽然还没爆发全球性贸易大战。但是随着弗雷德里克上台执政。率先升起贸易壁垒。贸易战再所难免。

如果说西方国家已经进入严冬。那么共和国才刚刚感到寒意。

全球性金融危机爆发前。共和国借助“金融保卫战”。成功挤掉资产泡沫。将股市指数控制在了合理地范围之内。随后。共和国政府出台一系列刺激经济发展地长期规划。释放出大把利好消息。赶在金融危机到来之前让大部分国内投资者恢复了信心。刺激股市快速复苏。将国际投资者挡在了大门之外。短短数个月。共和国政府用强大地行政调控能力为迎接金融危机做好了准备。

如果说共和国地金融市场没有受到影响。那肯定是假地。只是比起其他国家。特别是作为重灾区地西方发达国家而言。共和国承受金融危机地能力更加强大。

关键不是政府出台的救市政策，而是产业结构调整对经济发展产生的强大推力。

数年前，纪佑国提出“产业结构调整”时，西方国家一致认定，共和国的经济发展遇到了“人口老龄化”的挑战，将“未富先老”，再也无法创造经济奇迹，“产业结构调整”只是延缓了衰退到来的时间。

这个“论调”在很长一段时间内非常盛行。

严格的说，共和国面临的最大挑战就是“人口老龄化”。

2015年，共和国的人口最后一次正增长。按照人口学家的估算结果，就算共和国在2016年改变人口政策，除了允许独生子女夫妇与农村夫妇生育第二胎之外，鼓励有一定经济能力地夫妇生育第二胎与第三胎，因为处于生育年龄的夫妇不再重视传统生育观念，巨大的工作与生活压力使大部分夫妇选择晚生少生、甚至不生，在2016年到2024年期间，共和国的人口将保持“稳定”；从2024年开始，人口逐步减少；“衰减”将持续20到30年，直到2050年左右，当人口总量降低到7到8亿左右时，才有可能恢复正增长。前提条件是，共和国必须在此期间提高工业生产效率，增加国民福利，缓解普通家庭的工作与生活负担，出台更多的鼓励生育计划。越早采取相关行动，共和国才能越早稳定住人口数量。

人口问题不仅仅由数量产生，还由人口结构产生。随着现代医疗科技进步，人均寿命越来越长。2015年时，共和国的人均寿命为女性76岁、男性71岁。按照最保守地估计，到2050年时，女性的平均寿命将突破100岁，男性有望达到95岁。

人口减少趋势不明显，不是因为生育率提高，而是人均寿命延长。

虽然很多国家都面临同样的问题，比如德国在2010年时就出台相关法律，将法定退休年龄提高到65岁，并且鼓励已退休人员重返工作岗位，但是共和国面临的问题更加严峻，且延缓退休年龄，反聘退休人员只能解一时困难，长期效果并不明显。

比起西方发达国家，共和国有一个非常明显的优势：尚未完成的城市化进程。如果能够在社会劳动力减少期间合理利用农村的剩余人口，就能很好的缓解压力，为解决“人口老龄化”问题争取20到30年的缓冲时间。而20到30年之后，将重新恢复正增长。

为此，纪佑国在任期间，出台了多项相关政策。允许农村土地以承包、租赁的方式流转，以此在全国各主要产粮区推广大规模机械化农业生产方式，逐步解放农村剩余劳动力。全面普及推广12制义务教育，提高劳动者技能水平。为农村与贫困地区大学生提供就学与生活补助，为农村人口进城打开通道。向全国所有农村老年人口提供必要社会保障，解决进城农村人口的后顾之忧。改革医疗保障制度与社会福利制度，缓解城市普通家庭的生活压力。

在众多政策中，“产业结构调整”无疑是最重要的政策。

历史上，没有任何一个国家能够在人口减少时期推动社会进步，甚至无法使经济保持正增长。

要想继续推进改革，使共和国的经济保持较高的增长速度，除了解放农村剩余劳动力之外，还得提高社会劳动效率，特别是工业生产效率，才能在劳动力数量减少地情况下生产出更多的社会财富。

劳动生产效率是相对的，而不是绝对的。

在全球化时代，劳动生产效率的直接因素是劳动附加值。如果放到国际贸易中，就是一个国家能否生产出其他国家生产不了地产品，能否在其他国家的市场上卖出更高地价格。做个简单比喻，1000个生产大型客机的工人与1000个生产袜子地工人，虽然两者付出了同样的劳动时间，但是产品地价值相差千万倍。从这个角度讲，劳动生产率又可以称为“劳动生产价值”。

“产业结构调整”的核心内容就是提高共和国工人的“劳动生产价值”。

纵观纪佑国在两界任期内出台的众多与经济相关的政策，出台的所有改革措施，无一例外，都与解决“人口老龄化”问题有直接或者间接关系。

共和国在第四次印巴战争与东海战争中的表现，会让很多人认为纪佑国是一个更加重视共和国外部生存环境的国家元首。实际上，纪佑国从始至终都将重点放在了国内问题上，改善国家的外部生存环境，也是为解决国内问题提供帮助。

或许，很多人认为“人口老龄化”的危害并没有这么严重。

理论的说服力肯定不如事实。在共和国身边，就有两个“前车之鉴”。

一个是日本。日本从20世纪90年代初进入衰退时期，一个重要问题就是日本的人口老龄化问题没有得到解决，大批在二战结束后“婴儿潮”期间诞生的日本人逐渐离开劳动岗位，使日本社会背上了沉重的负担。直到东海战争爆发，日本仍然处于衰退期，关键是老龄化时社会严重缺乏劳动力。