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同样多的供应品,这还不算每月二千四百万至三千万的军饷和被废黜的王公
们的生活费,所有这一切都由法国开支,因为“军队财库”和“特别财务署”
连一个小钱都不给。总之,如果说拿破仑就这样加强了他的个人权力,那么
他的现金储备从来没有达到他自己所预期的数字,因为他为形势所迫不得不
花费掉一大部分自己的产业的收入。
不管他从战争中获得了多大的利益,主要问题还是要提高国内纳税的能
力。为了达到这一点,开明专制君主都遵循重商主人的原理鼓励生产。拿破
仑也是如此。一个独断专行的政府必然实行管制经济,各个方面继续要求恢
复行会和商标。上层资产阶级一般地说仍坚持劳动自由,拿破仑比人们所说
的更为尊重这种自由。在里昂,他只限于要家庭手工业者领取记帐手册。共
和十二年恢复了织锦业和天鹅绒业的商标;1807 年恢复了运往地中海东岸各
国的呢绒的商标;1810 年恢复了卢维埃的呢绒的商标;1811 年恢复了肥皂的
商标;1812 年整个呢绒制造业的商标都恢复了;但商标仍然不是强制性的。
对战争武器、火药、货币铸造和烟草实行专卖,这是出于治安或财政上的考
虑。关于为了公用事业而征收土地,关于有害健康的企业以及关于矿业等的
法律也是出于同样考虑:至于矿业,1810 年的法律已收归国有;但是还让私
人开采,只有萨尔地区的矿产除外。为了同样的考虑,对面包业和屠宰业实
行管制,这是回复到旧制度的一个最明显的例子:执政府时期在巴黎恢复的
面包商行会组织扩展到外省好几个城市;1811 年巴黎肉商同业公会储蓄银行
重新变为“普瓦西银行”,负责替本市提供预付给牧人的必需金额。根据酒
商的请求,对酒商在首都的人数加以限制,酒商开业要得到警察当局的批准;
酒的推销商和试味员的职业转为官方职务,由政府任命。
对于农业,则几乎放任自流。森林重新受到保护。但是没有采取任何措
施取消森林的集体使用权,也没有利用地籍清查来强制或促进土地的重新调
整:这是几乎所有的农民都必然要反对的方法。实行大陆封锁不过使皇帝要
求种植某些作物,特别是要求用三万二千公顷,后来是十万公顷的土地来种
植甜菜。出于对公共秩序的关心,使他正如在旧制度统治下那样,不得不在
一定限度内在农民与消费者之间对小麦价格进行仲裁,或者是批准出口以提
高小麦价格,或者是在1812 年强制规定一个最高价格。
但是法律主要是用来对付工人的。这并不是什么新鲜事儿, 因为1791
年的法律已经重新规定禁止罢工和组织帮工联合会①。共和十一年的法律和刑
① 指1791 年6 月14 日制宪议会通过的“勒·沙白里埃法”,直到1864 年才废止。马克思在《资本论》中
指出:“这个法律用国家警察手段把资本和劳动之间的斗争限制在对资本有利的范围内,它经历了几次革
命和几次改朝换代。”(《马克思恩格斯选集》,人民出版社1972,第二卷,第246—247 页)——译者
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