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第81部分（第5页）

是寓于农业之中的；农业提供好士兵，在必要的时候，经济上能够自给自足。

在这一点上他的思想是重农主义的，随着他疏远资产阶级而考虑重新创立土

地贵族，他就从另一个方面来接近这个学派。然而，正象往常一样，每当他

遇到具体困难，他从来都不屑拘泥于一家的学说。虽然他偏爱农业，他却总

是不愿给予出口粮食的权利，因为正象共和十年的经验所证明，面包价格一

上涨就会引起群众的骚动。为了国家的利益，他和一般平民想法一样，痛恨

囤积粮食投机的商人和粮农的“利己主义”。工业危机使得工人失业，引起

了同样的问题；所以他需要非常照顾棉纺工业，尽管它所使用的是进口原

料。

在波拿巴所面临的一切实际问题之中，最需要他注意的是货币问题。英

国是允许适当的有控制的通货膨胀的，它使物价保持在较高的水平上，因而

对生产起到了刺激作用；而法国除了银行发行的有限的纸币外，仍然不得不

使用硬通货，这种通货总是被人貯藏起来，因此总感到金币不足。这种情况

使法国的经济遇到了麻烦，因为资金继续不足，而且昂贵。波拿巴总是不断

责备法兰西银行在贴现商业证券方面所持的过分谨慎态度，他很想看到这家

银行在外地多设分行，使信贷得到广泛使用。硬币的不足使国库负担沉重，

因而对国家的财政也产生了不利的影响。在发行指券失败之后，波拿巴无论

如何不愿采用纸币，因为用纸币就要用政权力量去强制流通，这样势必有损

他的威望。象科尔贝尔①在类似的情况下必须为路易十四解决财政问题一

样，波拿巴也转变为重商主义者，他认为，法国必须少从国外购买货物并增

加出口，或征服外国，以取得金属而保护其硬币的供应。

因此执政府尽力鼓励生产，特别是生产奢侈品。1800　年建立的统计局重

新进行由救国委员会和弗朗索瓦·德·纳夫夏托②所开始的调查工作。它通

过郡守从事法国经济和人口的调查，而且在随后的几年里发表了调查结果的

相当重要的一部分。为了统一国内市场而采用了十进位的公制，不过这种公

制只是很缓慢地才获得通用。共和十一年芽月17　日（1803　年4　月7　日），

把货币制度固定在金与银的为一比十五又二分之一的比率上，但是，由于贵

金属缺乏，不能保证铸造足够的硬币来代替旧通货。然而新政权坚决稳定货

币，因为法郎的法定价值以白银为依据（一法郎为四又二分之一克纯银，或

五克九成纯银）。而旧制度下的里弗①从来没有过法定价值，所以计算上的

货币和实际使用的货币在价值上第一次完全相符。商业的管理委托给了一个

总委员会；随着帝国的诞生，商业管理又由参政院中的一个组负责。1801　年

3　月19　日，商业交易所改组了；1802　年12　月24　日，商会重新出现了；1803

年4　月28　日，十六个海港被指定为国际贸易港，并准予建立保税仓库。18