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有权出席的几乎全部是容克。普鲁士国王不得不屈从哈登堡的原议,他下令
逮捕了马维茨和芬肯施泰因。这是一场明摆着的社会冲突。有如马维茨所说,
国王诚然可以册封新贵族,但是他不能创造高贵的灵魂。而约克在威廉亲王
面前大声疾呼:“如果殿下剥夺了我们的权利,那么殿下的权利又有什么依
据呢?”莫龙根县的贵族在1814 年提出抗议反对“法国立法有毒害的影响”。
尽管贵族如此反对,在1812 年还是召集了一个由选举产生的议院,每省派出
来自城市和乡村的两名贵族和两名议员,由地主通过两级选举制产生。这个
议院要求制定一部宪法;但是正如在前一次的缙绅会议上一样,贵族在议院
中拥有多数,他们的责难迫使哈登堡进行妥协。1811 年92 月14 日的“调整
敕令”,把原来对土地只有使用权的“占用户”变为土地所有者,并且取消
他们的封建义务和劳役,条件是他们要放弃部分份地给领主,如果份地是世
袭的放弃三分之一,如果份地仅是终身或有期限的,则须放弃一半。领主对
农民的保护权,农民对公地使用权和“农民庇护所”等当然仍在废除之列,
不必付出补偿给农民。这个法律并没有改变世袭佃户(即能付清地租的世袭
永租佃户)的义务,并没有减轻农民的沉重负担。即使如此,容克仍然不愿
接受它;从1812 年起容克就已开始讨论对这个法律要作限制性的修改;到
1815 年,这个法律暂时中止施行,而到1816 年对绝大多数农民而言这个法
律已告废除。
限制领主警察权的努力也同样未见成效。1811 年9 月7 日,哈登堡已取
消把磨粉税推广到乡村地区,并归还贵族的独占权,于是只得转而加重直接
税——人头税、资本税、所得税,最后还有营业权税。这种营业权税是仿效
法国而来,至少可以取消行会的垄断权。至于容克的种种特权则完全没有触
动;他们完全保持原有的继承权和“信托遗赠”,司法权和保护权,狩猎权
和豁免租税权。这样一来,普鲁士便大大落后于西部德意志;普鲁士国家的
统一和中央集权所取得的进展不大;贵族的特权照旧存在,农民的解放徒有
虚名。从许多方面来看,华沙大公国本土还要比普鲁士更为现代化。
俄国的改变比普鲁士还要少得多。在提尔西特和约以后,亚历山大又恢
复了实行改革的兴趣;这次战争使他认识到政府机器必须加以改进。同法国
结成同盟从一开始就重新唤起他青年时代的回忆,并重新引起他侈谈自由主
义的癖好。虽然同“密友委员会”比较起来,斯彼兰斯基的计划更为明确,
行动也更为坚决,但是他的努力并没有留下什么可观的成果。这个东正教祭
司的儿子,在历史上留下了在修道院里给他取的别名,乃是一个杰出的传道
士和教授。库里亚金家族把他提拔到政府中任职,?
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