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第19部分（第1页）

的缩影，会引起真正实现“电子*主义”概念的巨大变化。

第二；革新了行政机关之间的关系。通过这种超高速行政信息通信网络，公务员可以利用共同的信息或交流必要的信息，这样能够快速办理业务，在行政协助及工作推进共同计划、共同管理上也更加方便。另外，办公人员还可相互交叉确认的资料，无需信访人附加，而是由行政机关交叉确认，由此就大幅度精简了处理的步骤。

第三，革新了行政机关的内部管理。电子政府实现后，电子报批、电子邮件、电子宣传已经现实化、生活化，并且，通过互联网，政府可以使用电子系统接受及处理各种民怨或国民生活上的问题。目前，政府正在运营的各种互联网网页，就是他们的基础运营形态。

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拯救朝阳产业

一家企业的研究员，在“与部长对话”栏目中发帖，希望政府能够帮他拯救他所研究的项目。他说，在网络上寻求帮助的过程中，发现了“与部长对话”栏目，虽然他的业务并不属于行政自治部管辖范围，但他还是带着侥幸的心理发帖求救。

某集团电子分公司的前任研究员K诉苦说：

“我们开发的项目是家用电脑上使用的下一代储存媒介DVD…ROM，它的性能和功能比CD…ROM更加完善，但是由于企业的结构调整，不得不停止研发和生产。

我们的部门已完成了开发阶段，而且已经生产出一批产品。如果现在放弃就太可惜了，所以给您发贴请求帮助。首先，我向您介绍一下DVD…ROM。它是家用电脑上使用的下一代储存媒介，储存容量为，是CD容量六倍的刻录媒介。包括日本在内，它是所有先进电子企业核心投入开发的尖端产品。

目前，家用电脑上装的都是CD…ROM，以去年的营销量为标准，世界上电脑普及量已达到7；000万台，根据形势，预计今年将会翻倍。这种CD…ROM是由日本和台湾及韩国的两个公司共同生产和普及的，而韩国两个公司目前在世界市场上的占有率为10％，DVD…ROM在性能和功能上都比CD…ROM更加优秀和完善，而在价格方面，只要DVD…ROM扩大普及度，将与CD…ROM相差无几。据相关人士预测，从今年年末开始，DVD…ROM将正式普及，并有可能成为重要出口产品。

预计，今年的电脑市场普及量将在1，000万台左右，日后一定能够达到一亿台以上。在出口价格方面，目前我们估计的价格是100美元。不过等到DVD…ROM正常普及之后，价格会降到50美元左右。如果韩国在世界市场上的占有率为15％，那么这一新产品将保证挣到5亿美元以上的出口额。

然而，我所在的公司由于结构调整，除了半导体及通信领域，准备清理其他所有的事业部门。虽然公司也有把DVD…ROM开发组独立起来的想法，但到目前为止，没有找到合适的投资者。”

他继续诉说，

“我们这些工程师在没有任何报酬的情况下，现在仍在努力开发研究，夜以继日地专心开发产品。我们已经有十个月的时间没和家人团聚，星期天也不能休息，有些同事和妻子关系因此而闹僵，有些同事甚至由于过度劳累而住进医院。

我们实验室的旁边备有两张床，这是为那些连续工作两、三天的同事准备的。然而，我们规定，这张床的使用时间每次不能超过两个小时。这样做的目的是节约时间，以求尽快取得成功。甚至在公司发布放弃这一事业消息后的第二天，大多数工程师为了改善产品的性能，依然在实验室和合作企业强忍着泪水熬夜工作”。

如果想成立新的部门，使这一开发事业部独立起来，则至少需要50亿韩元的运营资本。听了他们的故事，我心中也非常难受。因此，我让他们说出需要帮助的具体事宜。

五天后，K研究员再次发来消息，说他们已经制定了事业提案书，现在正准备找投资者和相关机关协商。另外，希望我也可以帮助他们，即带着他们的事业投案书、样品、相关资料等与相关机构进行协商。

在得到科学技术部下属的韩国综合技术金融、信息通信部下属的信息通信研究管理园、中小企业厅创业支援等部门负责此项业务的给他回信的消息后，我又拜托了科学技术部部长、信息通信部部长、中小企业厅厅长给予他们特别的业务协助。

一个月后，K研究员发来令人欣喜的消息说，“我们从包括信息通信部、中小企业厅在内的几家相关机构收到了有关资料和介绍目前政府正在推进项目的目录。现在与过去不同，创业所需要的条件得到大幅改善。现在感觉国家的行政条件改变了很多。另外，中小企业厅创业支援科及韩国综合金融风险资金协会打来电话，表示积极为我们提供帮助，使我们又有了继续干下去的信心。

最后，美国的一家公司以全部接收包括设备等有形资产及包括技术等无形资产为条件收购该项目，目前正在办理交接事宜。在此，非常感谢那些为此事不遗余力、努力提供帮助的政府相关部门。虽然该项目的主人是外国人，但由于全部产品都是通过韩国法人出口，相信能对恢复国内经济做出一定的贡献。”

他在信中表示，我的回信给他和其他研究员带来很大的勇气，激励了他们的斗志；而且在与外国公司谈判的过程中，为提高韩国政府形象发挥了作用。

通过这件事情，我隐约能感受到风险企业所面临的困难。而且，还明白了政府不但要缓和行政限制，给予国民一定的关心和诚意，并要尽自己所能，为企业活动提供帮助。

若想迅速摆脱IMF危机，出口和招商引进至关重要。一定要把重点放在能够学习发达国家的经验、创造工作岗位的外资引进上。为了韩国企业的生存与发展，应向世界打开欢迎的大门。那种目光短浅、只考虑自己、排斥外国的做法应该摒弃。通过对先进技术的开发，积极地引进外国投资者，这样才是真正的爱国。

例如，波兰的大宇汽车公司并非韩国企业，而属于波兰，韩国大宇只能拿到总销售额的4～5％。以外资在GDP中所占比重来看，马来西亚是52％、英国是、中国是18％、美国是17％，而韩国只有。看来，国家有必要重获海外投资者的信任，努力引进外资。

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因为政府？因为公务员？

面临IMF危机的冲击，我再次感觉到了经济对整个社会发展的重要性。存在于这个世界上的很多层面的事物，都在潜移默化中与货币存在着联系，根据货币的流动，即根据资源的循环，经济戏剧性地主宰着国家和企业、个人的浮沉。这就是今天的现实。

不知从何时起，在韩国，人们经常使用“国际化”和“全球化”的词语。而这两个词语大多出现在与经济和企业活动相关联的场合。

“国际化”用英语表达是“Internationalization”。单词的拼写中出现“nation”，即存在“国家”一词。国际化指的是国家在能够发挥其正常作用的国际秩序中，扩大企业的海外经济活动的规模和内容的这一过程和现象。

国家比企业或家族更能让企业保持优势地位，它以企业为对象实施了直接或间接的保护措施和控制政策。所以，在国际化阶段中是看不出国家的地位动摇或其作用萎缩的征兆。

与之相比，全球化（Globalization）则是指以国际化为基础，整合以往按照国家或者地区划分的市场，从而形成统一市场的过程及现象。随着全球化的进展，世界经济并不单单是个别市场的合并，而是将这些相互依存的市场最终整合成一个统一的市场。