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第五,忠诚度低。
将士们来当兵的目的很简单,两个字:钱粮。不但对叶腾没有忠诚度,对整个大汉,也缺乏爱国情感。基本都把当兵吃粮、扛枪吃饭挂在嘴边。
说得好听点,叫等价交换;说得难听点,叫有奶便是娘。
关键是,如果你是一介商人或打工仔,按照市场规律平等交换很正常。可如果军队也开始按照市场规律办事了,那就太可怕了。如果他们觉得付出的太多、得到的太少,会不会直接去民间抢?会不会觉得也许换个上官会更好?会不会在诱惑之下叛变投敌?会不会干脆政变造反?
当然,一切才刚刚开始,一步到位是不可能的,这些都需要耐心。
叶腾深知,犹如以前剿匪时自己第一次对部队进行了整编,此时的雁门郡也犹如一张白纸,无论军事还是政治,今天努力搭好的框架、夯实的基础,将决定天马城势力未来的成就高度。
基础越结实,楼才能盖得越高!
公元187年8月20日夜,雁门郡治所阴馆之太守府衙门。
叶腾、蔡辉、陈宫对着一灯如豆,犹如闲聊般,谈着雁门的现状、困难、与未来的方向。
当叶腾、蔡辉互为补充地将军中的情况阐述清楚之后,陈宫一声长叹!
“主公,如今的雁门郡情况,其实是大汉天下军政的缩影!
军中之事,主公和蔡都尉了解甚深,我单就郡治民生谈谈看法吧。
如今的雁门郡,可谓千疮百孔,官吏**、世家横行、土匪盈野、民生凋敝、城池残破、人心残缺。”
“是啊,朝廷名义上给了我一个土地百万、人口过五千万的郡,可是,天马城的实力,恐怕短期内不但没有提高,反而降低了。之前我们还能对草原用兵,你看现在,我们防守尚且不足,生怕世家发动暴乱,把我们给推翻了。”叶腾苦笑道。
“主公也不必太过悲观,一旦我们能够将雁门郡梳理清楚,改善民生现状、提升军事实力、掌握民心向背,天马城的实力自然也不是原先可比,毕竟,有了雁门郡之后,无论是人口、还是军队的数量,都达到原先天马城的十倍。接下来,如何消化掉雁门郡这个庞然大物,让他变成放大版的天马城,就看我们的手段了。”陈宫微笑道。
“看来,公台对未来颇有信心。”
“自然,身为雁门郡郡丞,如果我都没有信心,那么底下的官吏恐怕将无所适从。”陈宫的语气自矜中带点自嘲。
“请试言之!”叶腾作倾听状。
“雁门郡如今的主要矛盾,既不是军事,也不是民生,而是主公与世家的矛盾。这一点主公应该心中有数吧?”陈宫看了叶腾一眼。
叶腾默默地点点头。
陈宫收回目光,继续道:“大汉的天下,说穿了既不是刘氏皇室的天下,也不是亿万大军的天下,更不是百亿平民的天下。而是世家大族的天下。
所谓的皇帝与士大夫共治天下,其实就是皇帝与世家共治天下,或者,说得更白一点,就是世家拥立皇帝治天下,皇帝统领朝堂,世家统治地方。
因为,几乎所有的官吏和将领都是世家出身,那么到底是皇帝权力更大呢,还是世家?”
“朝堂我不知道,但地方上的实际统治者,肯定是世家!我以前生活在井陉县,井陉县的官民都知道,那里是卫家天下。”蔡辉插嘴道。
“是啊,所有想取得地方治权的人,比如主公,都相当于虎口夺食、火种取栗,与既得利益者、现有统治者具有不可调和的矛盾,必须为此展开你死我活的战争!这场战场是全方位的,不但是官场之战、军事之战、朝堂之战,而且还是一场民心争夺战!”陈宫右手食指轻打桌案,沉吟道。
第一三六章 治政十策
“主公的应对之策,自然也应该是全方位的。
首先要解决的是站位问题,在朝堂,三方势力文臣、外戚、宦官,我们到底应该站在哪一方?在民间,世家与平民,我们又该战在哪一边?
如果我们跟任何一方都没有矛盾,自然应以不得罪任何一方为首要选择,毕竟眼下,任何一方都比我们强大得多。
可如今,既然我们打算口中夺食,必将遭到世家不遗余力的打压和围剿,自然必须要取得其他方的支持以分担压力。
在朝堂,文臣是世家的代表,注定了是我们的敌人,那么,我们能争取的只有外戚或宦官,外戚以大将军何进为代表,门槛较高,如今围在何进身边的基本都是世家子弟,说难听点,主公就是想投靠过去,人家也未必看得上。
所有,我们能选择的只有宦官,或者说宦官的代表十常侍。严格地说,不是投靠宦官,而是与之作交易。十常侍爱财天下皆知,主公只要厚币贿赂之,自然能令其为主公在朝堂说话,十常侍这点信誉还是有的。
在地方,既然与世家成了死敌,那么我们就必须争取普通百姓的支持,成为他们在官府中的代言人,争取得到寒门人才的认可!这样我们才有了与世家对抗的资本。
综上所述,短期之内,我们要做好以下几项工作,我称之为治政九策:
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