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第215部分（第1页）

置在一起，同时对于老移民愿意去耕种的我们也适用同样的政策，这样一来，老移民去耕种。新移民就需要更多的转向工商业，最后情况保证五五分吧，新移民一半当工人，一半当农民，我们有这么多耕地，不需要一次安排到一个地方，一个乡镇大小的地方一次安置上一两万人就行，等这一两万人成为公民，再安置下一批移民到这个地方，那时原来的移民差不多也就算是老移民了，对国家的认同感肯定已经大大加强，又可以对后来的移民形成影响。”

叶文德点了点头，同意了叶枫的这两个办法，然后突然笑着道：“马更些淘金潮已经得到控制，不过现在陆续又有不少大发现，有些超出我们的预计了，只怕一两年内，这里都还会有很大的吸引力，甚至范围逐渐扩大了北洋省西部，我准备在北洋省西部实行土地矿产权益竞买，价格不会很高，主要是想固定一批人口在荒芜的北洋省西部地带，你认为怎么样。”

三个月前调整了马更些省的行政区划之后，紧接在十月底国家陆续颁布了一系列规定，其中就有两条关于留驻马更些省工作生活的企业或个人的优惠措施，一是凡是愿意留驻在马更些省的移民政府将免除其三年内的所有个人税收，同时工商企业税收也将免除一年，第二年，第三年则只要缴纳60％的税收，第四年才恢复正常；

第二是公布了一项土地矿产权益竞买规则，凡是愿意将户籍迁往马更些省，留驻马更些省工作、生活的个人，都可以持迁移后的户籍证明向当地县以上政府申请竞买土地矿产权益，起始价仅为一元一亩，但是一个人只能限定100亩以内，在这个土地上如果发现矿产，政府将按照矿产价值征20％的个人所得税。远低于谁发现谁获得原则下的30％税收。

当然为了预防一些人胡乱起价，限定了最高价不会超过10元一亩，如果同时有两人以上出价相同，则以抽签决定最终归属。

同时对于企业竞买也有规定，只要企业设立在马更些省，且注册资金超过十万元，就可以竞买不超过10000亩的土地矿产归属权，但是企业竞买最低价为30元一亩，且没有最高价限制，价高者得，但是这块土地上发现任何矿产政府都不会另外征收所得税。

最多10元一亩的地，虽然只是矿产权益，不是土地使用权，更不是土地所有权，不能改变土地用途，如果发现矿产，矿产开采完后，土地仍然需要收归政府，但是一个人最多只要出1000元就能获得100亩土地上的矿产权益，就算没有任何发现也不过亏上1000块而已，发现矿产不过征收20％的所得税，这个风险可实在不高。虽然与先前谁发现谁获得相比，要花上一点钱才能取得土地矿产权益了，但是相比这个原则下高达30％的所得税，哪个亏，哪个赚一目了解。

这些规定指明了需要迁移到马更些省的移民才有资格，所以这个规定一颁布，当即就有不少人开始行动，迁移户籍，转移社保档案，然后火速向政府申请竞买，要知道越快，面临的竞争对手就越少，说不定只要一块钱一亩就能拿下100亩土地，有些合伙的，数十个人组合在一起，可能不过数千元就能拿下几平方公里的矿产权益，基本上稳赚啊。

随后政府又紧接着颁布了几项补充规定，将这些条例进一步完善，比如竞买成功的土地，权益所有人可以向政府提出购买使用权，只要符合政府规划要求的都有可能成功，而且价格相比其他省份同类土地要低上许多，总之此后的一些主要规定条例都离不开将这些人留在马更些省的意思，这些淘金客虽然也明白政府这么做的理由，可是这些人里哪个不是富有冒险精神的，付出一点代价，却有可能收获更多，傻子才不干呢，再说有些人本就已经辞工，有些人根本就是淘金客，哪有工作，留在哪里生活不是一样，虽然冷一点，可是政府众多项目投入到这里，交通越来越方便，城市逐渐发展，加上一些企业相继入驻，工作机会多的是，这里的工资又要比其他南部省份高上那么一点，留在这里并非什么太坏的选择。

到现在已近年底，最后个步骤，针对移民的调控也已完成，马更些省虽然人还在增加，但是却是进入了缓慢增加、有序竞争的局面，政府各项工作也稳步推进，一切都进入了叶枫预定的轨道，到现在为止，已经将户籍迁到马更些或者新移民将户籍落在马更些省的淘金客已经超过一半，而且还在迅速增加，整个马更些发展计划可说是大功造成，一些淘金客将范围扩大也在情理之中，毕竟两湖的主要矿产区都差不多名花有主了，不比以前了，一块地可能集中数十上百人比速度比运气。

但是叶枫对于北洋省的西部却是另有打算，考虑了一下道：“我看还是算了，北洋省面向欧洲，濒临海湾大洋，其经济发展并不需要靠这种方法来推动，再说北洋省西部的矿产远不能和两湖相比，而且各项配套措施非常少，这里再实行这种制度也不会有太大的吸引力，没有工厂，没有工作机会，始终都是留不住人的，这里就留给那些不死心的淘金客去碰运气吧，仍然实行谁发现谁获得的原则，政府收税就是。”

叶文德考虑了一下，最后点了点头，叶枫说的也很有道理，北洋省西部、北部大小群岛虽然落后，但是这些地方确实也不具备工业发展的条件，没必须投入巨资去硬性推动，再说北洋省还有东部沿海的广大地区，一直以来，北洋省东部的发展可并不差，有这块地方带动北洋省的经济发展就足够了。

阿拉斯加针对唐山变局的决策已经做出来了，外交部正在加紧制定细节，各省市耕地清查规划也在国务院主持下逐步展开，而唐山的局势则正在向叶枫预料的那般发展，当然应该说是按历史轨迹向前发展。

12月25日，孙文抵达上海，因其威望立即受到许多**团体的支持，成为众望所归的总统人选。立宪派和旧势力也认为孙文是在争取袁世凯反正之前的合适人选。

于是本己暂时停顿的总统选举又再次启动，12月28日，在南京召开临时大总统选举预备会。12月29日，各省代表在南京召开选举临时大总统会。临时大总统根据临时政府组织大纲第一条：临时大总统，由各省都督代表选举；以得票满总数三分之二以上者为当选。代表投票权，每省以一票为限选出。

参加选举的有直隶、奉天、山东、山西、河南、陕西、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、福建、广东、广西、云南、四川等十七省代表四十五人，最后孙中山获得十七张有效票的十六票，高票当选为中华民国第一任临时大总统。

1912年1月1日，孙中山在南京正式宣布中华民国成立，并宣誓就任临时大总统，在“临时大总统就职宣言书”中强调“国家之本，在于人民。合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国，即合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人。是曰民族之统一。”

1月2日，孙中山通告各省废除阴历，改用阳历，以中华民国纪年，1912年为中华民国元年。

1月3日，各省代表会议又推选黎元洪任临时副总统，并通过了孙中山提出的临时政府内阁各部总长、次长名单，正式组成中华民国临时政府。

临时政府下设十个部，陆军部总长黄兴兼任参谋本部总长，海军部总长黄钟瑛，外交部总长王宠惠，司法部总长伍廷芳，财政部总长陈锦涛，内务部总长程德全，教育部总长吴稚晖，实业部总长张謇及交通部总长汤寿潜。此外还有总统府秘书长胡汉民，法制局长宋教仁，印铸局长黄复生。

这其中倒是又出现了一点小小的变化，因为历史上蔡元培才是首任教育总长，不过如今蔡元培栖身阿拉斯加已经十余年，阿拉斯加建国后不久即担任阿拉斯加文化及教育部长，早就远离了唐山的政治，自然不会出现在这个名单之上。

1月11日，各省代表会议又通过以《中华民国临时政府组织大纲》为纲领，以南京为临时首都，以红黄蓝白黑五色旗为中华民国国旗，象徵五族共和之意。1月28日各省代表会议成立临时参议院，各省代表都任参议员，并推举林森、陈陶遗任正副议长。

第276章　清灭