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第170章 决策（第1页）

应该说，纸币的推行确实给宋朝解决了燃眉之急，民间市面上货币不足的问题，得到了很大解决。

但是发行纸币，弊端同样非常严重。

相较于铜钱和金银而言，纸币成本低廉且容易仿造，其流通到市面上的价值，注定要比面值低得多，也就是说贬值的速度非常快。

尤其是宋朝南宋时期，由于四次北伐，需要采购大量军械物资，官方不得不逐年增加会子的发行量，很快导致物价腾飞，民间从通货紧缩变成了通货膨胀。到了宋理宗时代，两百文面值的会子，甚至买不到一双草鞋。

由于滥发会子，通货膨胀问题一直围绕着南宋朝廷，直到灭亡。

然而南宋虽然灭亡了，纸币这玩意儿，却继续存在了数百年之久，由于成本实在太低，发行纸币，对于一个政权的诱惑极大。

南宋之后的元朝、明朝都没有放弃纸币，反而接着大量印刷，称之为“宝钞”。

一直到明孝宗弘治年间，由于宝钞已经彻底跟废纸没什么两样了，明朝才不得不废除了这东西，随后开始重新铸钱。

再后来，因为远洋贸易，明朝从外界获得大量白银，慢慢地开始将银子当成了货币，与铜钱一起混用，纸币算是暂时退出了中国的舞台。

关于货币发行这件事，除了继续开矿铸钱，齐慎目前似乎也没有太好的办法。

他倒是想在自己辖区内发行纸币，可思来想去，又觉得暂时还不能这么干。

一来，自己的辖区久经战乱，人口和经济还没有得到恢复，目前这种情况，铸造铜钱和铁钱就足够百姓使用了，过早地推行纸币根本没有必要；

二来，纸币这东西就像鸦片，短期内可能确实能够聚敛财富，但是越抽越上瘾，一旦尝到了甜头，很少有控制得住的，弄不好就会像宋朝一样，把通货紧缩弄成通货膨胀，到时候吃苦受罪的还是民间百姓。

…

货币发行问题暂且搁在一边，后世的“摊丁入亩”，这个制度齐慎是一定要借鉴的。

在清朝开始推行这个制度前，历朝历代向民间收税，就没有不单独征收人头税的。唐代的“两税法”中的“户税”一项，就包含有人头税。

所谓人头税，其实就是按人口来收税，一户民间百姓，官府会根据对方的家产、田亩数量，将对方评定为几等户，然后给对方定下对应的“丁税”，以后对方家里每添一丁，每年就要多交一份钱。

这种传统的人头税制度，对富户来说很有好处，对贫民却是苦不堪言。

富户田地虽然很多，但是人口相对较少，还会想方设法隐瞒财产和土地，逃税漏税。贫民土地较少，为了获得劳动力不得不大量生育，人口远比富人要多，要交的税自然也更多。

而摊丁入亩制度的推行，把人头税算在了土地税中，彻底将这种情况扭转了过来。

所谓的摊丁入亩，首先由官府，先将一个地区需要承担的总体赋税预估出来，然后以“十丁一亩”为单位，按照该地区的田亩数量，计算出每亩田地需要缴纳的赋税，再除以十，得出每户百姓需要上交的丁税。

也就是说，土地越多的人家，平摊下来需要缴纳的丁税就越高，而土地越少需要缴纳的丁税就越少。

这样一来，百姓需要缴税的赋税，实际上是以家中田亩数量的多少来衡量，跟本身有多少人口并无关系，等于说人头税直接被取消了。

没了人头税的约束，清朝时期的百姓们彻底放飞自我，敞开肚皮使劲生儿育女，再加上各种海外杂粮的相继引入，导致清代人口呈现出爆炸式增长。

从清初的七千万，变成了清末的四亿五千万，全国人口整整翻了六倍！