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第117部分（第5页）

法典只不过是确认了这些禁令；但是也恢复了工人手册和“雇主和工人”的

条款。某些行政官员就走得更远了：在巴黎，警察厅长于1806　年为建筑业规

定了工作时数，在荣纳郡，郡守把木排工人重新编组起来，对他们强行规定

了运费标准。但是参政院否决了关于学徒年限和工场章程的草案；大臣拒绝

干预以批准曼恩…卢瓦尔郡青石矿的规章，以及巴黎地区造纸业和根特的鲍文

斯纺织厂的规章。1806　年3　月18　日为解决雇主和工　人间之纠纷创设了劳

资纠纷调解委员会，但是工人却没有代表参加，这个委员会的成立仅仅是由

于普通的法官根据法律是无权过问的。作为不受政府控制的独立力量，新生

的资本主义除了在某些方面还有所保留以外，可以独断独行：他们保持了对

付工人的各种管制规定，并防止有碍资本主义的行会复活。

因此，在重商主义两项原则中，保护政策提到了首要地位。战争和大陆

封锁关闭了国内市场，并使附庸国或盟国完全受法国人控制，因而比任何特

定的措施都更为有力得多。农业丝毫没有从战争和封锁中获得利益，因为拿

破仑坚持要控制小麦价格；相反地，农业更难出售其葡萄酒和烧酒。拿破仑

和科尔贝尔一样，主要是奖励工业。他使用了各种办法，如举行博览会，政

府订货，嘉奖有发明创造的人，有时也拨给厂房或贷款等等，但是他决不给

予特权，而对金钱抓得很紧，只在危机期间才允予借贷，这与其说是为了工

业家的利益还不如说是为了避免失业；他认为，对工业家最大的帮助就在于

增加法兰西银行贴现来降低利息。他关心产量有过于关心成本；可是由于机

器使英国获得了好处，所以他为技术发展做了很多工作，他帮助道格拉斯在

巴黎建造了一所毛纺机械厂，设置奖金征求几项发明，如1807　年的一台小型

蒸汽机，1810　年的一台麻纺机。除了夏龙工艺学校以外，他增设了翁热工艺

学校，开设了一些矿业学校，恢复了戈伯兰工场的印染学校，在工艺学校增

设了实用学科，并且象救国委员会那样通过官方的宣传来推广新　方法和新工

具的使用。运河和公路对统一国内市场并把它和附庸国连接起来能起很大的

作用：拿破仑就下令修建布尔戈尼厄运河、从罗讷河到来因河之间的运河、

从伊尔河到兰斯河之间的运河、从南特到布勒斯特之间的运河，完成了中央

运河和圣康坦运河，修复了大部分国内公路，并开辟了对同意大利和地中海

东岸各地贸易极为重要的阿尔卑斯山一些公路。如果拿破仑有更多的时间和

金钱的话，那么他做的事情就会更多一些。

然而在他的各项工作的计划中，经济比之军事上的考虑和对个人威望问

题的关心只占次要的地位；由于军事上的考虑，才要求首先修筑阿尔卑斯山

公路、通往来因河的和西部的公路，延长瑟堡港的堤坝，修筑安特卫普的工

程；对个人威望问?