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震动中国保险行业,乃至中国金融管理高层的关国亮一案爆发。
然而,就在两天前,针对媒体有关高层人事震荡的报道及传言,新华人寿还不遗余力地“正式做出回应”,说保监会不过对该公司进行了例行检查,“并强调目前该公司日常经营运行良好,发展局面稳定”。
纸包不住火。
3个月之后,关国亮的董事长职务被正式免除。2006年12月27日,新华人寿第三届董事会第十八次会议上,关国亮的董事长职务被免,总经理孙兵代行董事长职权。
一年之后,关国亮受刑事调查。
2007年11月20日,中国保监会公告称,新华人寿原董事长关国亮因涉嫌违法犯罪问题,已被移送司法机关处理,公安机关已对其立案侦查。
当天上午,保监会还召开新华人寿股东和中层干部会议,通报关国亮累计违规挪用资金130亿元,须承担违法违规的主要责任,已于11月16日下午被司法机关“采取强制措施”。
关国亮成为保险行业内极少数受刑事调查的董事长之一。该纪录直到2008年,才被中国出口信用保险公司唐若昕打破。
关国亮,哈尔滨人。1983年毕业于东北财经大学,先就职于黑龙江省财政厅,后于1992年“下海”加入民营企业东方集团实业有限公司。东方集团上市后,关国亮曾任职总会计师和副总裁。
1998年,借大股东东方集团之力,关国亮出任新华人寿董事长。由此,拉开了新华人寿的“关国亮王朝”。
这一时期,新华人寿有过表面的辉煌。开业即盈利,并年年赚钱;距离上市一步之遥,几乎成为保险第一股;力压同城兄弟泰康,保费规模行业排行老四。
2000年,新华人寿还高溢价实现资本国际化,4家外资股东取得了24。9%的股权,当时4家外资的持股情况为:苏黎世保险公司10%,国际金融公司、明治生命保险公司和荷兰金融发展公司分别为6%、4。4%和4。5%。
表12…2 新华人寿股东(截至2006年)
资料来源:公开资料整理。
鲜为人知的另外一面,新华人寿不仅成为关国亮“内部人控制”的典型,而且股东也分裂为“倒关派”和“挺关派”。
根据“倒关派”的检举,多年来新华人寿在公司治理方面乱象重生:“公司已连续三年无法出具审计报告,股东无法了解公司真实的财务状况以及面临的财务风险;董事会、监事会已逾期近两年,至今未改选,且法定代表人至今仍未更换;公司法人治理结构不健全,股东无法行使正当权利;被盗用资金和赚取的非法利润绝大部分没被追回;违规、违法相关人员没有得到处理等。”
新华人寿的该届董事会早在2005年12月即告届满,但是迟迟未有新的改选。两派的斗争让关国亮成为真正的“孤家寡人”。其核心之处在于,关国亮挪用保险资金违规投资,侵害国有股东和外资股东的利益,使得以宝钢和苏黎世等结成坚决的“倒关阵营”;而关国亮欲摆脱老东家东方集团,从“管家”变“老板”的种种布局,使得原来提携关的大老板张宏伟与之交恶。
如何突破新华人寿的治理困局?
旧有股东利益难以调和,而引入新股东则可能火上浇油。新华人寿的整顿表面上陷入一个僵局。此时,2005年成立的保险保障基金意外出马。
2007年5月18日,新华人寿的15家股东收到了来自中国保监会的一则书面通知。通知称,将动用保险保障基金,购买隆鑫集团有限公司、海南格林岛投资有限公司、东方集团实业股份有限公司所持新华人寿的股权。这3家股东分别持有新华人寿10%、7。51%和5。02%的股权,合计持有22。53%股权,共2。7亿股。
有媒体注意到,此次股权转让定价为每股5。99元,较之原股东当年平均3元的入股价有近一倍增幅。购买总共动用保险保障基金超过16亿元,在2006年年底总规模达80亿元的保险保障基金中占到两成。
这是保监会首次动用保险保障基金。随后6月,保险保障基金又以相同价格收购了东方集团所持股份。至9月,中国中小企业投资有限公司持有的9012万股股份(占总股本7。51%)已全部转让给保险保障基金。
至此,保险保障基金已经持有超过38%,问题股东的股份多数被收购。完成收购之后,除保险保障基金之外,苏黎世等外资股东合计持股24。9%,宝钢集团持有17。273%,其余为上海亚创控股有限公司9%、北亚集团5。683%、仪征化纤1。502%、太极华青1%以及新产业0。751%。此后,股东略有调整,仪征化纤和新产业先后退出,股东中出现新面孔——博智资本公司和中国石化集团资产经营管理有限公司。
表12…3 保险保障基金收购之后的新华人寿股东 单位:万股
数据来源:保监会,数据截至2008年9月16日。
但是,对于新华人寿的争夺并没有结束。例如,保险保障基金如何退出一直是一个悬念。
2008年,保监会第二季度新闻发布会上,保监会发出了声音:“保险保障基金持有新华人寿的股权是阶段性的,在各方面条件成熟以后,保险保障基金将按照有关的规定进行股权转让,从新华人寿退出。同时,保监会还将进一步加强监管,按照有关的法律法规改组董事会,完善公司章程,使董事会能够正常运作。”
与此同时,多家保险公司,包括平安、人保以及中再在内,都曾经对新华人寿的股权表示出特别的兴趣。
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