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第342部分（第1页）

慎呀！”

第四卷　迷茫　第十六章　瞎折腾

吴永成听见岳岚长叹一声，说出了这样的话，急忙问个究竟：“嗯？怎么一回事？岳书记，

梁明生同志他才下来几天的工夫呀？！难道对咱永明县的基本情况，他就都掌握了？还搞得动静不算小？！这会不会是上面一些领导们给他出的主意呢？！岳书记，咱们永明县现在能有这么一个局面，那可是来得相当不容易的，你可要慎之又慎呀！”

“我也知道咱们永明县之所以能有今天这样的经济格局，那是非常不容易的。”岳岚书记苦笑着说：“可在不少事情，人家梁明生同志后面有地委主要领导给壮着胆，我这个县委书记的话，有时候就不那么灵验了。”

吴永成见这个老资格的县委书记一副意气低沉的样子，心里不由得涌起一股同情，他掏出一包香烟，给岳岚书记递过去一支，拍了拍他的肩膀说：“岳书记，别着急，慢慢说，咱们梁明生这位新任父母官到底烧了那几把火。天，一时还塌不下来吧！”

岳岚书记连忙先给吴永成点燃火以后，自己也点燃香烟，吸了一口后才开腔了：“梁明生同志到任的第一天，地委书记吕国强同志就建议我召开县委联席会议，他也亲自参加。会议还通知了各乡镇的书记、乡镇长，算是一个县委联席扩大会议吧。在会上，梁明生同志就提出咱们永明县这两年来地经济工作发热。步入歧途了。为了纠正这种错误，对以后兴办的乡镇企业，必须通过县长办公会议批准才行。”

“这不是瞎折腾吗？！”吴永成听到这里，也顾不得保持他厅级领导干部的矜持了，脱口而出：“下面办个企业。干么还要设置这么多的关卡？！难道他真是怕永明县经济发展得过快、老百姓们的日子过得太好了吗？”

岳岚面色不变，也未加任何评论，继续往下说：“梁明生同志还建议，目前县里各乡镇地乡村企业，必须由县里面配置一名专职的党支部书记，保证企业的各项工作的开展，置于党的正确领导之下。”

吴永成再次插话道：“这应该是你这个县委书记考虑的事情呀？他的手是不是越过界了？那不少企业没有党员怎么办？难道就配置一个光杆支部书记？！这纯粹就是瞎折腾嘛！这么一来，不是把企业的自主经营权也都剥夺了吗？企业还能有什么发展的活力呢？！”

“可吕国强书记当时就在会议上，高度评价了梁明生同志地这个建议。还要我们永明县县委、县政府马上联合发文，采取有力措施，把这两条在近期内落到实处。”岳岚书记苦闷地把手中那根还未吸完的半截香烟，恨恨地摁灭在旁边茶几上的烟灰缸中。

老天，这是一种什么决策呀！吴永成苦笑着摇了摇头。

他知道，像现在没有一个不够科学民主的决策机制，就无法有效制约某些官员“拍脑袋”决策。也无法让事后的问责变得切实有效；只有真正建立起决策、责任、监督这三大机制，才能保证行政体系高效合理地运转。

可这种不正确的评价机制，又往往导致了不少的官员出现了追求政绩地冲动。像这种不顾实际事实，片面求稳保住自己的位子的行为，其实也是一种对人民、对国家的不负责任的渎职行为。

但是，在一个不够科学民主的决策机制下，则无法有效地制约某些官员拍脑袋式的决策，也无法及时阻止一些错误的决策形成和施行，也就无法避免“劳民伤财”的现象发生。

现在的问题是，一些官员有权力却没有责任。做决定地时候是一言堂，出了事便推得干干净净。从目前的情况来看，如果在决策行为的刑事责任追究机制，上加以完善和充实，只有这样，对某些人而言才能起到威慑作用。

就在吴永成胡思乱想的时候，岳岚书记又给吴永成抛出了一颗重型炸弹，把他再次震得头晕脑胀的：“吴书记，你可能还没有看到国务院前几天下发的一份文件吧？有关农民外出打工方面的通知事宜？！”

“嗯，岳书记。这个文件我倒是还真的没有看见过。具体是什么内容啊？”吴永成听见岳岚提到了有关农民外出打工的事情，马上就心提起来了：自己前一段时间让四姐自己的那份调查报告发到内参上去以后，不知道是否已经引起中央高层领导地注意了？！能否允许农民们外出务工，这也涉及到了千家万户农民们收入的大问题啊！

岳岚的眼睛此时盯着吴永成，缓缓地说道：“文件是以国务院办公厅紧急通知下发给各省、直辖市、自治区政府。以及国务院有关部委的。题目是严格控制民工外出。”

吴永成有点不相信地反问道：“严格控制民工外出打工？！不会吧。”

“这是真的。”岳岚点点头。补充道：“紧急通知中，点到了四川、河南、湖北、山东、陕西、江苏、浙江、安徽等省。对还有我们J省大量地民工在春节之后，集中去西北、东北、广东等地区，导致铁路客流暴涨，一些铁路干线、车站旅客积压，列车严重超员，给铁路运输造成了极大地压力。同时，到达那些地区的民工们，因为不少人没有正当地工作，给当地的社会治安带来了极大的混乱。因此，要求各地政府、各有关部门采取强有力的措施。”

“嘿嘿嘿，具体没有说采取哪些措施吧。”

看来自己地那一篇文章。是一点积极作用也没有起到了，该发生的还是发生了。吴永成心里不禁感到一阵阵遗憾，但这是人家国务院办公厅下发的文件，他可不敢在岳岚面前胡乱抨击。毕竟自己的身份可和以前大不一样了。

岳岚也实话实说：“文件中倒也提到了几条措施，比如说。要求各地政府严格控制民工外出，对已经聚集在火车站的，组织力量做好劝阻工作，并动员返乡安心搞好农业生产；公路、水运等部门，适当减少开往各地火车站地车次、航次，要避免向火车站输送大量的民工；公安部门、民政部门要协助铁路部门负责遣返外出的民工。”

天呐，这这个就是一个典型的瞎折腾啊！吴永成眼睛紧闭、以手抚额，心里深深地叹息着：为了所谓的一些问题，有关部门居然动用了专政机关。对付那些想跑到外面、凭着自己的双手挣几个用血汗换来的零花钱的农民们！这也太有点小题大作了吧！

改革开放的前几年，国家还大力鼓励农民们大搞多种经营，依靠勤劳致富。

可这才过了几年地时间，农民们也刚刚地能混个衣暖肚圆，怎么一些人就看着不顺眼了？！不就是因为人多、而造成了暂时的混乱吗？不说在这个时候，针对出现的新问题，去积极地想办法来怎么解决。却来了这么一招干脆堵塞通道的下策。

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真是没有办法呀！

不过，吴永成也知道，这个国家经过了多少年的风风雨雨后，瞎折腾，也成为了一些官员的嗜痂之癖。

大到一个地方的发展大计，因一把手更迭、或是执政能力不足，而朝令夕改、一变再变；小到一条马路地频频开膛破肚、永无宁日，把家底折腾光了。

就这么折腾来折腾去的，把群众的改革与发展热情折腾没了，把城乡面貌也给折腾得不伦不类、不中不西、不三不四。