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第1013部分（第2页）

在普通群众而言，数据远不如柴米油盐实在。

柳俊主政玉兰市第二年之后的政府工作报告，数据基本上就比较接近事实了，如今李焘这个工作报告，各项数据的增长，便是以柳俊去年在市人大做的政府工作报告为基础来进行计算的，也比较准确。

李焘的报告内容，第一个部分，便是玉兰市去年的经济增长情况和财政收支状况。

根据市财政局提供的数据，去年玉兰市总共完成财政收入九十七亿元，增长率达到百分之六十七，是玉兰市历年财政收入最高，增长最快的一年。

干部们一听，便觉得这个数据基本是可信的。

因为九十七亿与一百亿，相差只有三个亿罢了。如果要注点水，增加这三个亿，让玉兰市的财政收入踏入百亿元大关，似乎并不是什么太为难的事情。在国内政界乃至商界，都有“整数情结”九十七亿和突破百亿，在宣传效果上，完全不可同日而语。

然而，李焘嘴里报出来的数据，就是九十七亿，不是一百亿。

这个总结报告。是经过柳俊审定的，柳俊正是想要通过九十七亿与一百亿之间的差距，逐渐将“实事求是”的作风，在玉兰市的干部队伍中根植下去。

或许一个工作报告，不足以改变作风，起码能够起到一定的作用。

任何一项工作，或者说一个变革，总是从细节开始改变的。

这九十七亿元的政府财政收入里面，土地出让金只占了百分之十九，不到二十个亿。在全国大部分省会城市中，这个比例是最低的，无关大局。

根据李焘的工作总结，玉兰市在二零零三年，各项工作取得了长足的进步。

全市经济平稳快速增长。国内生产总值比上年增长百分之五十一；居民消费价格总水平上涨百分之三，没有出现明显通货膨胀。

经济效益稳步提高。规模以上工业企业实现利润增长百分之六十二。

改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额二十三亿美元，比上年增长百分之二十七；实际利用外商直接投资折合本国货币二百一十七亿元，增长百分之一百三十四！

社会事业加快发展。科技创新取得重大成果，教育事业继续发展，公共卫生体系建设得到加强，文化、体育事业进一步繁荣。

人民生活有较大改善。城镇新增就业两万三千多人。城镇居民人均可支配收入九千三百七十八元，农村居民人均纯收入三千七百二十六元，扣除价格因素，分别比上年实际增长百分之十三和百分之八点六。

这些成就，标志着玉兰市综合实力进一步增强，我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。

李焘总结的这些数据，在一千多名干部之中引发了一阵窃窃私语。显然，大伙是比较震惊的。如同政府财政收入的急速增长一样，国内生产总值一年之内，增长了百分之五十一，实际利用外资超过两百亿，远远高于全国平均水平。这样的情形，也不是没有发生过，但是大多数时候，发生在新建的经济开发区，类似玉兰市这样规模的省会城市，经济如此高速增长，绝对堪称奇迹。

震惊过后。便是振奋。

大伙全都明白，柳俊是讲究实事求是的领导，既然李焘在总结报告中这样写了，肯定与事实相差不远。也就是说，玉兰市真正做到了不靠卖地，也一样经济大发展。

第1593章　工作安排

李焘总结了二零零三年的政府工作之后。对今年的工作提出了大体的要求和方向。李市长着重谈了几个方面的问题。

第一个，是要进一步提高政府机关的工作效率，将“廉政”、“勤政”和“依法行政”贯彻落实到底。李焘指出，廉政、勤政、依法行政，是政府取信于民的根本，是执政党执政为民的具体体现，各级党委政府，应该不遗余力地推进这几项工作的落实。

第二个，李焘着重谈了平抑房价的问题。李焘说，市政府二零零三年度颁布的028号文件，试行九个月以来，获得了全体市民的拥护，也获得了各级党委政府以及房地产开发商的全力支持。在试行的九个月时间里，我们积累了宝贵的经验，也发现了其中的缺陷和不足，为市人大的立法准备工作，提供了充分的理论依据和实践结果。

与会干部们敏锐地意识到，李市长说的是“试行”不是“施行”也就是说，那个曾经引起广泛轰动的028号文件，并非最终的定论。而是带有明显的试探性质，在今后的过程中，有可能被修改。这是一个很引人遐想的信号。如果要修改，会是怎么改呢？

当然，市人大法制工作委员会的立法听证工作，是公开透明的，没有秘密进行。一些修改的内容，也已经传扬出去，很多干部都知道了。相对028号文件而言，随后的立法内容，可能重点会放在廉租房的建设以及经济适用房和普通商品房的限价之上，精装房，高档商品房等，依旧会推向市场，实行市场模式。

这样的改变，令得干部们觉得，是更加合理的，也更具有操作性，对经济发展的影响，也不会那么明显。各区县政府，有望在土地出让金方面，获得比上年略多的款项，用于各种开支和地方经济建设。

应该说，去年虽然实行了限价措施，玉兰市的地产市场，却并未呈现一片萧条景象，反倒是欣欣向荣。大部分地产商与市政府达成了一致。以规模优势来弥补价差。因为部分群众对政府的限价措施能够实行多久心里没底，“趁便宜”的心态非常严重，纵算是一部分暂时无意买房的居民，也凑出钱来，涌进地产市场，抢购商品房。以至于出现了“一面倒”的情况，严重的供不应求。地产商已经开发出的楼盘，不管是在哪个区位，基本上是被一抢而光，就没有卖不出去的房子。到后来，因为有购房意向的群众太多，地产商不得不采取抽签和一次性付款的方式，来控制销售情况。

这种空前的销售盛况，令得地产商们原有的一些抵触情绪，也在逐渐消除。房价上涨，固然能够带来更大的经济收益，但是房价上涨有个过程，而且随着房价上涨，政府的地价也会上涨。比较而言，去年竟然是玉兰市的房地产商们收益最好的一年，尤其是现金收益。更是非常乐观，远超往年。在可以预见的将来，两三年之内，玉兰市民的购房需求，还会持续高涨，也就是说，好日子最少还有两三年。

如此一来，地产商们的嘴巴都笑裂了，靳公子兴致大好，没事便请柳书记好吃好喝，盛情款待。想想自己以前对人家柳书记的态度，靳公子都有些不好意思了。

此人不但官场上看得准，商场上也看得很准，似乎犹在靳公子的眼光之上，果然值得佩服。

李焘指出，市人大的立法准备工作，已经基?