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第14部分（第1页）

第二、制定合理的法律标准，防止公务员滥用法律，并大幅度地改善行政程序，消除造成公务员不正之风现象的源头。另外，繁杂的管制制度只能为难国民，而且是形成不正之风的源泉。与韩国相比，美国等发达国家公务员的自由裁决权相对较少。

第三、只要发现存在问题，必须彻底清查相关人员并对其做出相应的刑事处罚。要加强审查和督察的力度，纠正“这样已经很不错了”的松懈态度，树立严格的行政部门纲纪。另外，禁止行政部门犯错人员在私营企业就职，从源头上杜绝行政部门的不正之风。

第四、要保障行政部门公务员的生活。有一位公务员曾说“没有条件让小孩去幼儿园，而在家也没有一起玩的小朋友”。所以，如果不能保障公务员的生计问题，一味高呼“小心陷于诱惑”、“要廉洁”，将达不到预期的效果。

将来，在缩减冗余组织、精减人员、限制定员以后，公务员的待遇问题，将根据现实状况进行改善。进而，施行“认真工作加薪，散漫懒惰减薪”的差别制度。当“我认真工作，保持廉洁，所获薪金更多，提升更快，可以得到更好的工作岗位”的想法，在公务员的心中生根发芽时，不正之风便会锐减。这也是行政部门引进竞争机制的目的之一。

除上述解决方法以外，若要从根本上清除行政部门的不正之风问题，仍需要公职人员自身认识和国民意识上的改变。

收受贿赂的人存在问题，难道那些欲通过行贿解决问题的人就没有问题吗？由韩国移民到美国的人，在违反交通规则以后，想通过钱来摆平问题，结果事情非但没有解决，反而因贿赂罪遭受更重的处罚。这样的故事，不足以让我们感到羞愧吗？

作为一名合格的国民，首先要保持积极、正确的举报精神。如果发现自己身边出现受贿公务员时，切莫置之不理或以咒骂了事，而应通过举报纠正其不法行为。担心举报后会为自己带来不必要的麻烦，进而犹豫不决，这不是一个成熟国民应有的姿态。

我经常向公职人员强调三种必备道德标准：一是为国家和国民献身的服务精神，二是一生保持廉洁的风格，三是以慎重的态度生活。公职人员不但要具备服务精神和清廉的工作风格，还要具有慎重的态度。凡事都要慎重行事，武断地制定和执行政策，必然会给国家和国民带来危害。如果并不具备以上的三种觉悟，而选择了公职，对于国家、对于个人都将是一件不幸的事情。

当然，这种观念的改革不可能是一朝一夕就可以实现的事情。我们要从权力的核心……高层人员、政治圈开始，以坚定的意志坚持改变其观念。

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现代版“清白吏”（1）

不知是否出于对公务员社会积怨太深，或是人们对于改革的要求比以往任何时刻都更加强烈，从在“与部长对话”、“亲切办公”栏目发表的文章中，我们可以看出，社会上对于公务员的指责已然愈加强烈。

当然，这种情况并不能代表韩国行政部门的整体形象。在自己的工作岗位上默默无闻、为民服务的公务员，不在少数。而且，这部分人在防止行政部门*的问题上，发挥了“盐”的作用。

近期，为防止公务员社会日趋严重的*现象，在背后默默付出、发挥“盐巴”作用的人们，走进了我的视线。他们自称为“遵法活贫团”。

一家报纸对他们进行了如下的报导：

“部分现职公务员和12名市民组成名为‘活贫团’的组织，使人联想到在小说《洪吉童》中出现的“活贫党”。其宗旨是遵纪守法、扶危济贫。他们指出公务员社会根深蒂固的*结构是导致IMF危机的重要原因。而且，他们还聚集在被称为“清廉之表率”的黄喜丞相陵园（位于坡州市炭县面金蝇里），宣布与‘贪污*战斗1000天’。

“遵法活贫团”由首尔海关坡州监察站所长洪正喜与志同道合的首尔、高阳、坡州地区居民共同成立，由洪所长担任团长。今后，他们将努力追查公务员在社会上引发的一切受人瞩目的不正之风现象，并要求政府进行彻底调查，对相关公务员采取严厉处罚。

洪团长是一位具有23年工龄的老税务官，目前仍然在职，但他对税务公务员的看法与普通国民并无二致。为了开展税务公务员拒绝接受招待及红包的‘拒绝红包运动’，1992年他与几位志同道合的同事共同成立的‘税道会’，可以说是公务员社会的一个秘密团体。

他曾经利用午休时间，偷偷将印有‘谢绝红包，希望将其用于帮助不幸邻居’的信封放在同事的办公桌上。在发现同事公开接受贿赂时，发送一封义正辞严的警告书，告诫对方‘你在陷入不正之风的漩涡’。这些做法看上去很像小说《洪吉童》中那些侠客的作风。”

在坡州市发生水灾救灾品偷盗事件之后，人们对公务员社会忧心冲冲，呼吁改革的声音也更为强烈。然而，京畿道公务员那种“默默的爱心”，使我看到了改革的希望，并且更加坚定了改革的信心，因此心情十分高兴。以下则是关于他们的美谈：

“一批自称是‘公务员’的人来到了京畿道东豆川市的一个教会，这些人在向九名受灾群众表示了微薄的心意之后便立刻离开。他们是京畿道的公务员组织……‘京畿道清廉会’的会员，主要责任是每年向廉洁的公务员发放“清廉奖”。清廉会的20名会员全部都是依靠工资维系生活的公务员，但是当他们得知发生灾情后，立即募捐了200万韩元送给灾民。他们所帮助的大部分是流离失所、生计困难的灾民。”

如此看来，在公务员社会，依然有许多在自己的工作岗位上为国民默默工作，并维护公务员尊严的人。将他们称之为“现代版清白吏”也不为过。

“清白吏”是指清正廉洁的官员。根据《朝鲜王朝实录》记载，明宗时，曾在官员中选拔出品行端正、为官清廉的人担任“廉谨吏”一职，而且在此人死后，追封其为“清白吏”。据说，在整个朝鲜时代，被封为“清白吏”的官员只有121名，所以，能够得到这种称谓对于当时的人来说，是一件无比荣耀的事情。书　包　网　txt小说上传分享

现代版“清白吏”（2）

在古代圣贤中，世宗朝的黄喜和孟思诚就是“清白吏”的代表性人物。他们身为宰相仍居陋室，一生清廉、生活简朴，甚至连一件像样的官服都没有。

前任曼谷市长占隆，因在任职期间住在服装工厂的废品仓库内，并将自己的工资全部捐献给慈善机构而闻名。据说，拥有12亿人口的中国国家最高领导人江泽*席也是一位鲜为人知的“清白吏”。

他在担任上海市市长时，因喜欢在机关食堂吃面而被人们称为“面条市长”。据说，在其担任市长之前的三十年中，一直生活在普通职工宿舍，生活十分简朴。*的夫人王冶平女士的生活也非常朴素。因为江夫人很少着新装、疏于打扮，以至于有一次，在去饭店见从北京来的朋友时，被门卫误认作打工女而拒之门外。

如此看来，“清白吏”应该把贫穷视为朋友。不过，由于这是清廉所带来的贫穷即清贫，所以是一种值得荣耀的贫穷。但是，我认为，那种“一定要让公务员过贫穷生活”的想法是错误的。