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徐齐霖微皱眉头,有些不悦,觉得这马大秘是故意刁难自己。又不抢你饭碗,怎么老跟我过不去呢?
马周看徐齐霖表情,便大概猜出了他的心思,却也不多作解释,只是似笑非笑地看着他。
徐齐霖挺来气,觉得不来点高级的独创,不能让这家伙闭嘴,也不能让李二更加赏识,更不能具有让家人幸福快乐的实力。
想到这里,徐齐霖故作轻篾地撇了撇嘴,傲然道:“这有何难,既有难民涌来,那就大兴土木,让难民做工干活。能混个肚饱,岂不强似在官府开设的粥棚喝那吃不饱也饿不死的稀粥?”
马周被说蒙了,赈灾救济呀,怎么成了大兴土木?或许还要加上劳民伤财。
李二陛下也听得不对,脸一板,斥道:“此乃朝廷大事,莫要胡说八道。”
徐齐霖向李二陛下躬身拱手,说道:“微臣并没有胡说,请陛下听微臣解释说明……”
我国早在商代就已经有了备荒制度,经过不断完善,到唐代时,赈济的方式已经基本成型,也就是马周口中的成法。
而这些赈济办法通常包括开放粮仓,减免赋税、调粟平粜、转移灾民、抚恤安置等,还属于被动救济,也多是官府独力承担。
在宋明朝代才出现了“兴工之中,兼行赈济”的以工代赈之策;在清朝,“以工代赈”频繁出现,已成赈灾济贫的主要政策。
至于最早、最有名的“以工代赈”,可能就是宋朝名臣范仲淹主政浙西的事迹,在《梦溪笔谈》中有完整详细的记载。
难民中有老弱,也有青壮。不能自食者,得以受粟;能自食者得以籴粟;做工者,按量发以粮食或其它实物。
而且,趁着工价低,官府正可以搞些基建工程嘛!
什么铺桥修路、兴修水利、疏浚河道、建造修补官仓等等。除了官府,还可以号召富商大户建楼盖房、寺庙僧院兴建营造……
这样一来,赈灾济贫就不是官府一家出钱放粮,而是有富商大户和寺庙僧院予以分担了。
“……发有余之财,以惠贫者。贸易、饮食、工技、服力之人,仰食于公私者,可得饱食安定。”
徐齐霖给李二和马大秘上了一堂经济课,尽管他们不懂“拉动内需,扩大消费”这样的高级名词。
李二陛下和马周互视了一眼,差不多是同样的神情。
原来这样赈灾济贫也行?乍听象是胡说八道,可经过剖析,竟然还真有道理,让人无言以对。
哼,徐齐霖看了一眼马大秘,心中多少畅快了一些。听傻了吧,不知道小爷浑身都是本事儿吧?
徐齐霖露出得意之色,总结性地说道:“发司农之粟,募民兴利,既已恤饥,又成就民利,岂不两者兼顾?”
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