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纽约是大港,欧洲移民第一站通常是这里。现在的选举反移民是主流,因为新移民没有选举权,就成了被栽赃陷害和受攻击的。然而美国建国后,新移民很多,有了选举权之后,他们和移民了几代的人相比,还被歧视、受欺负。伯尔一想,如果我给他们提供帮助,其实就是半黑社会似的罩着他们,不让别人欺负他们,这些人就会投我的票了。
黑社会不是一个人能组织起来的,伯尔虽然也算纽约大豪,可是纽约有的是呼风唤雨的人物,汉密尔顿就坐镇在纽约,联邦党在纽约的势力极大。而以克林顿家族为首的传统的*共和党势力又不爱搭理他这位联邦党不要才投奔*共和党的人才。伯尔总结了一下自己的优点和长处,发现他这个人最大的长处是左右逢源,在两党中都有朋友。自己本来是联邦党的料,因为华盛顿对自己有成见,只好到*共和党落脚,在联邦党内颇有共同语言,在*共和党内又交了很多朋友,但是怎样利用这个长处呢?
有了,坦慕尼俱乐部。
坦慕尼俱乐部是1789年由一位叫威廉·穆尼的家具商创办的社交性的俱乐部,伯尔把坦慕尼俱乐部接管下来,变成政治性的社交俱乐部,政治人物不分党派一律欢迎,很快就成为政治会馆。这个政治性的俱乐部就可以作为左右选举的工具。
有了组织,还要有经济基础。伯尔两年前创建了曼哈顿银行,就是今天的摩根大通的前身,正好用这家银行为选举募捐。有了人也有了钱,坦慕尼俱乐部的成员就开始走出去。先在州议会里为基层民众谋福利,立案要求建立水厂,解决民众拉肚子的问题,让选民们看到谁真正为基层百姓谋福利。然后到贫民窟去,为移民解决困难、提供工作机会,同时拉票。到了选举那天,坦慕尼俱乐部提供马车,拉支持*共和党的选民去投票。
政治开始了(2)
1800年大选,靠着坦慕尼俱乐部,*共和党占据了纽约州议会的多数,纽约有12张选举人票,除此之外,联邦党有65张,*共和党有61张,这12张选举人票决定了大选的结果。这次大选,全美国投票的选民不到7万人,大多数州是由州议会决定支持谁。
纽约州本来是联邦党的天下,伯尔靠着他的竞选办法,成功地让纽约变了天,开创了美国选举的基本模式,从此以后美国的竞选开始沿用伯尔的竞选模式,因此他被称为美国政治选举之父。
但是,到目前为止,还有变数,因为选举人还没有投票。汉密尔顿看到*共和党占了上风,坐不住了。他有一个办法,就是让联邦党的纽约州长来改变州议会的结果,由州长来指定选举人。
这样做成吗?这样做的人大有人在,始作俑者是当年还是反联邦主力的亨利,1788年他利用自己人控制弗吉尼亚州议员重新划分第五选区,企图让支持联邦的麦迪逊获选。改变州选举结果也有人干,1812年大选中,马萨诸塞州长格里签署法律,更改本州选举结果,由支持联邦党改为支持*共和党。
纽约州长是约翰·杰伊,他是汉密尔顿的亲戚和主要支持者之一,他这样干也有充足的理由,因为在八年前的州长选举中,*共和党控制的州议会宣布奥齐戈县的选票无效,使他以108票而落选,一报还一报,杰伊这样做对手也说不出什么来。
接到汉密尔顿的信,杰伊出乎意料地反对,他认为以政党的利益而改变选举结果,是不符合*精神的。杰伊不做反应,*共和党赢得了1800年大选的胜利。
约翰·杰伊虽然是首任首席*官,但他对美国的主要贡献在外交上,是开国初期的外交干将之一。而他又是一名坚决的废奴主义者,在全美国废除奴隶不可能尽快实现的情况下,他努力推动在纽约州废除奴隶。于1777年和1785年两次推动纽约立宪废奴,然而都失败了。他锲而不舍,成立废奴组织,打击支持奴隶贸易的报纸和商家,为黑人提供法律资助,他的废奴观点成为1792年他竞选州长失利的原因之一。1794年和英国和谈时,他做主,从和约中划去了美国南方奴隶主要求英国赔偿在独立战争夺走奴隶的损失。他把年幼的黑人买出来,等到成年后给予他们自由。
1799年,在他和伯尔等人的努力下,纽约州通过了废奴法案,他签署的这个法案,先给予奴隶中的儿童自由,然后于1827年7月4日之前给予所有奴隶自由,是内战之前美国北方最大的废奴行动。
1801年,杰伊以健康为理由不寻求连任,克林顿再次成为纽约州长。亚当斯下台前,任命杰伊再次出任首席*官,被他以健康理由拒绝了。此后,他远离政治,以一名农民渡过生命中最后的28年,于1829年去世,此时,纽约州已经没有一名奴隶。
这位抛弃个人恩怨、捍卫了*选举尊严的人,在实现了自己的梦想之后,心满意足地长眠在童年嬉戏的土地上。
汉密尔顿无计可施,*共和党终于上台了。1801年2月11日唱票,有问题了,*共和党代表团结一致,杰佛逊和伯尔都得73票。
*共和党说我们早商量好了,杰佛逊是总统,伯尔是副总统。联邦党说贵党怎么商量的我们不管,现在俩人得票一样,难道一起当总统?
这个问题宪法想好了,出现平手或者没人获得半数以上选举人票的时候,由国会决定谁当总统?国会按州开小组会,各州的议员各开各的会,决定支持谁,每个州有一票,获得超过半数以上的州支持的候选人当总统,没有人获得半数以上州支持的话,国会就继续投,直到选出来为止。梅森当年预测的每20次大选有19次要靠国会来决定,就是这样的结局。一共16个州,必须获得九个州的国会议员支持。
由于每州只有一票,因此各州议员中哪个党占多数,那个党就决定这张票。两个候选人都是*共和党的,按理说联邦党的议员应该看热闹,可是他们参与的热情比*共和党的议员还高,因为杰佛逊是联邦党最大的敌人,他是南方人,联邦党的势力主要在北方,因此联邦党的议员们决定支持伯尔,一来是北方人,也支持废奴,二来没有杰佛逊那么坏,两害相权取其轻。
国会于1801年2月11日投票,结果有八个州支持杰佛逊,六个州支持伯尔,两个州弃权,杰佛逊离获胜之差一个州的支持了。怎么办?进行第二次投票,结果出来了,和第一次一模一样,怎么办?继续投。
七天之内,一共投了35次,结果都一样。一样就别投了,大家主意已定,投360次,结果还是一模一样。可是法律这么规定的,不投不行,议员们每天开五次小组会然后投五次票,都成了机器人了。次数一多,就开始有人变主意,北卡罗来纳的议员们慢慢转向伯尔,加上新泽西本来就是3比2,伯尔只要活动一下,就能压倒杰佛逊。可是伯尔到了这种关键时刻,没有造反的胆量,待在奥伯尼看热闹。
解决这个僵局,还得靠汉密尔顿。
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枪响后的谢幕(1)
汉密尔顿在这时站了出来,发表了自己的看法:“这两人之间,我觉得杰佛逊更诚实一点。”一句话,导致联邦党军心涣散,第36轮投票,本来观望的马里兰和佛蒙特支持杰佛逊,本来支持伯尔的德拉维尔和南卡罗来纳弃权,杰佛逊以10比4获胜。
伯尔这时候知道大事不好,总统没拿到,还把杰佛逊给得罪了。成了杰佛逊的政敌,四年以后肯定不会再找自己联手了,在*共和党内也没有什么前途了。
这次选举的结果也引起了国会的反思,看来当初一名选举人投两票的办法漏洞太多,尤其是有了政党之后,拉帮结派,很容易出现获胜的政党的两名候选人得票一样的情况,于是国会于1803年提出宪法第12条修正案,于1804年获得各州认可,从此每名选举人的两票要分开,一票选总统,一票选副总统。
杰佛逊上台后,因《外侨法惩治叛乱法》入狱的都被释放了,考兰德出狱后觉得劳苦功高,要求出任里士满邮政总督,被拒绝后开始收集杰佛逊的黑材料,在报上登出杰佛逊丧偶后和一名黑奴有几名子女,这个消息对杰佛逊的道德形象产生了致命打击。此事近年来经过DNA鉴定,可以确定这几个人是杰佛逊家族后人,但不能肯定是杰佛逊的后人。
这样一来,杰佛逊的支持者恨死了考兰德,几年后他淹死在詹姆斯河,据说是喝醉了。
杰佛逊第一任总统任期之内办的最大的一件事,是让美国领土扩大了一倍。
1800年,拿破仑把现在美国中部、当时叫做路易斯安娜的殖民地从西班牙手中转到法国的控制之下,这是一个秘密协议,直到三年后才正式完成移交。
1801年,杰佛逊发现了这个秘密,他觉得有可能从法国手中买下这个殖民地的一部分,尤其是新奥尔良这个密西西比河的出海口。
杰佛逊虽然亲法,但是当上总统之后,观点开始转变,接受了联邦党的一些政治主张,尤其是独立自主的外交原则,要把美国建设成美洲的霸主。他和国务卿麦德逊看到了这是一个把法国势力从北美驱除的机会,开始交涉。
1803年,拿破仑在美洲遭遇军事上的失败,建立法兰西大帝国的梦想破灭了,和英国之间眼看就要有一场生死决战,无瑕经营北美殖民地,索性把整个路易斯安娜殖民地都卖了。美国本来打算出1000万买新奥尔良这个河口,最后1500万把整个美国中部全买下来了,等于一英亩3分钱,最终加上利息,一共支付了2300多万,一举使美国领土扩大了一倍。
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