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第6部分（第1页）

但反对强大的中央政府的州长乔治·克林顿指定了另外两名和他意见相左的代表，由于每州只有两名代表有投票权，汉密尔顿在制宪会议上没有投票权，但他在制宪会议上和麦迪逊成为亲密伙伴，合作无间，在宪法中加入了自己的理念。

华盛顿内阁成立后，汉密尔顿是财政部长的不二人选，他上任后大刀阔斧，解决战争债务、建立造币局和美国第一银行。华盛顿对汉密尔顿绝对信任，汉密尔顿自己则认为参照英国的政体，作为财政部长，他实际上是总理，在华盛顿领导下指导其他内阁成员。可是其他几位内阁成员不这么认为，使得汉密尔顿权不出财政部。

华盛顿内阁的内部矛盾在杰佛逊终于从法国回来就职之后不久就爆发了。

杰佛逊的父亲彼得娶了伦道夫家的小姐后，和伦道夫家的另外一支，也就是普卡康蒂的直系后人威廉·伦道夫成为好友。威廉临死前，指定彼得为自己庄园和幼子托马斯的监护人。就在杰佛逊从法国回来的这一年，托马斯娶了杰佛逊的女儿玛莎。玛莎也是刚刚从巴黎回来，在巴黎上学时，玛莎想成为修女，吓得杰佛逊马上让她退学，回到美国就把她嫁了。后来因为自己的孩子只剩下玛莎，托马斯和玛莎的长子是杰佛逊的唯一继承人。通过这层关系，杰佛逊认为自己是第一家庭中人。书　包　网　txt小说上传分享

以至柔化至刚（3）

杰佛逊少年丧父，进入伦道夫家族创立的名校威廉·玛丽学院就学，非常刻苦，1762年以最高荣誉毕业，成为律师。第二届大陆会议时，杰佛逊成为代表，被选为五人小组成员，奉命起草《独立宣言》，并且是《独立宣言》的执笔者。其后出任弗吉尼亚州长，将州府从半岛的威廉斯伯格迁到居中的里士满，并大力推动教育改革，使威廉·玛丽学院成为全美第一家设立法学教育的学院。由于不满改革的幅度，他建立了弗吉尼亚州立大学，使之成为美国第一家高等教育彻底和宗教脱节的大学。

杰佛逊文治出众，但武功乏善可陈。在他的州长任期内，英军两次入侵弗吉尼亚。1781年，英军骑兵奔袭里士满，只差10分钟就能生擒杰佛逊。公众对他的施政能力极为失望，因此卸任后他再未出任弗吉尼亚州公职。

出使法国期间，他爱上了沙龙艺术。但是当法国大革命爆发后，尽管和法国贵族颇有交往，他却站在了革命者一边，成为法国大革命的积极拥护者。正当他满怀激动地注视着法国大革命的进展时，华盛顿任命他为国务卿，召其回国。

杰佛逊本来和华盛顿私交很好，他的长女玛莎的中间名叫华盛顿，就是按华盛顿夫人的名起的。华盛顿认为有汉密尔顿和杰佛逊作为左膀右臂，一定可以大展宏图。没想到，杰佛逊刚刚就任，就和汉密尔顿发生了严重冲突，起因是如何还债。

独立战争中，美国欠下了许多债务。汉密尔顿的解决办法很简单也貌似很公正，就是由各州平摊。但是杰佛逊强烈反对，认为这不公平，各州应该各还各的债，没有义务为其他州还债。这是因为在战争中弗吉尼亚借的债少，而且已经还清一半了。他认为汉密尔顿的做法是一种破坏共和的帝国主义行径。

汉密尔顿的偿还国债计划的其他部分也受到其他人的反对，包括在制宪中和他密切合作的众议员麦迪逊。麦迪逊虽然也出身弗吉尼亚豪门，但他在普林斯顿上学，号称美国第一位大学毕业生，这种在北方受教育的经历使他和汉密尔顿在制宪中志同道合，但由于反对汉密尔顿的财政计划，导致他和汉密尔顿决裂，和杰佛逊结盟。

汉密尔顿骤然多了两名重量级的敌人，为了让自己的计划可以实施，他私下和麦迪逊、杰佛逊交易，用定都波托马克河岸来换取他们的支持。在此之前，美国首都一直在北方。麦迪逊和杰佛逊接受了这个交易，汉密尔顿的财政计划获得通过。美国在波托马克河边建立永久首都，费城作为临时首都，从1790年开始，为期十年。

但是，双方的分歧是无法弥合的，政见上以汉密尔顿为一方，杰佛逊和麦迪逊为另外一方形成了两股力量，前者称为联邦党人，后者称为*共和党人，矛盾激化到了势不两立，于是开始建立各自从联邦到地方的网络，通俗的解释就是建党。

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新闻媒体的先天色彩（1）

1790年，在刚刚和麦迪逊、杰佛逊达成私下交易后不久，汉密尔顿便开始组建自己的网络。他意识到自己的财政计划不能靠次次这么私下交易，而是要有广泛的支持的呼声来压倒反对的声音。支持大联邦政府的人不少，但没有组织，各自为战，需要的时候找不到帮手。在首都的人好办，他自己就可以联络。但是在各大城市也有志同道合的人，如果把他们都联络在一起，从中央到地方，就会形成一种支持中央政府的力量。

出身军旅而且长期负责情报和交际的汉密尔顿通过财政部的工作人员和军中故交在各大城市联络商人和银行家，一旦他在首都提出新的计划，马上在全国各大城市获得反响。汉密尔顿的这个网络并没有严密的组织和纲领，是一种半开放式的形式，唯一的要求就是认可大联邦政府的理念，至于细节，就悉听尊便，因此鱼龙混杂，大原则之下，汇聚了各式各样、怀有各种目的和信仰的人。总的来说，以商人、手艺人和金融家为主，具有明显的北方色彩，代表上层社会。对于宪法，他们采取一种灵活的方式，用的时候看情况而理解，这个组织后来被称为联邦党，因为他们支持一个强大的中央政府。

他这样干，对手也效仿。麦迪逊在费城联合国会中反对汉密尔顿的议员们，自称共和党人。对政党本来持反对意见的杰佛逊也参与进来，他们开始在州、县一级发展政要，其活动范围主要在南方和纽约州，被称为*共和党。他们这个组织同样是一个松散的联盟，同样没有严格的组织，唯一的要求是支持强大的各州政府，反对强大的中央政府，代表农民。对于宪法，他们强调要一字不差地照原意理解，不能随便引申和灵活处理，这个联盟同样鱼龙混杂。

就这样，美国的政党出现了。政党的出现完全是为了政治的需要，并没有长远的目标和长久的理念，因此从一开始，美国的政党就是半开放式的松散联盟。在两党中间，还有很多人没有下定决心，由于美国不是施行执政党的体制，因此政坛上有中间派的生存空间，也因此有在两党间来回转变的余地，两党对自己的成员也没有任何约束，连正式手续都没有，全凭一张嘴自己宣布。

美国的历届总统，除了华盛顿是一致推举的之外，其余都算党推举的。今天美国的两大主要政党，共和党和*党，也有像模像样的组织机构，有个党的全国委员会，也有党全国委员会主席。从名义上，就是党魁，可是这两个党魁大概全国没有多少人知道是谁。2008年两大党推出的候选人，麦凯恩和奥巴马，不仅不是党魁，连中央委员都不是。不仅他们两位，两党参加初选的人里面就没有一个是中央委员。

造成这种有些不可思议的现象的原因还得从党派出现的历史上看。美国的政治体制并不是很多*国家施行的两党制或者多党制，因为从理论上说它没有执政党和在野党之说。前八年布什是总统，那么共和党就算执政党吗？不算，因为2006年中期选举后国会两院变天，*党占多数。美国国会是立法机构，要是说执政的话，总统和国会并不是王与马共天下，而是总统受国会的制约，尤其在立法上，是要听国会的。很多国家总统或者总理可以下令解散国会，在美国则相反，国会有权弹劾总统，而总统对哪个议员都没有脾气。议员是由本选区选出来了，只要他所在的选区的选民继续选他，无论是谁都没有办法。比如现任国会议长佩罗西的民望极低，可是她根本不在乎，她只在乎本选区的选民对她的支持率。　。。

新闻媒体的先天色彩（2）

奥巴马上台，*党控制了参众两院和总统，应该算执政党了吧？也不算。如果两年后中期选举国会变天，共和党获得多数，奥巴马也不会下台。他是通过全国大选选举出来的，只能再通过全国大选把他选下去，或者等他任满两届自动下台。美国并不是由议会多数党组阁，因此没有执政党和在野党之分。