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凡事有先后,当务之急是找个总统,总统有了,建立司法系统的事就交给他办了。华盛顿只能先光杆司令地组建司法系统,任命了一个首席*官,五个*官,算是有了最高法院,然后在每个州设立一个联邦法院。
1790年2月1日,最高法院第一次开会,六名*官只来了一半:一位还在路上,第二天才赶到;一位病了;还有一位有意不露面,以示抗议——为什么没有选他当首席*官。
办好这件事后,华盛顿赶紧组阁。
对于新生的美国来说,外交是至关重要的,因此首先要组建外交部。
今天的美国政府没有外交部,外交事宜由Department of State,中文通常翻译成国务院。美国的部级官员不称部长而称为Secretary,这个国务院的秘书就被翻译为国务卿,在很多人的印象中相当于总理,实际上是外交部长。美国没有府院制度,总统下面是各位部长,国务卿是排名第一位的部长,可是管不了别的部长。部之间排名取决于该部成立的先后,因为国务院第一个成立,所以国务卿是大部长。实权极大的国家安全部排在最后,谁让它最后一个成立的。
美国的国务卿在世界上大名鼎鼎,但在美国国内就惨多了,因为美国百姓大多关心自己周围的事,这种管外交的官员在百姓中没什么名气。非得到以色列又炸巴勒斯坦了,美国人民才发现,哎呀,原来大部长是个女的非裔美国人。
为什么不直接叫外交部,偏偏叫国务院,这不是故意混淆黑白吗?这件事不要说你我了,连华盛顿也不明白。设立哪个部叫什么名字不是由他这个总统说了算的,而是由国会决定。国会本来已经有了外交部,1789年7月21日,参众两院批准在此基础上成立外交部。六天后华盛顿签署法律,美国政府有了第一个部级机关。千里之行始于足下,华盛顿很有成就感,可是高兴没几天,国会又通过一条法律,外交部改名叫国务院,9月15日华盛顿又签署一条法律,美国政府的第一个部级单位改名叫国务院。
为什么要改名?因为当时的外交部还管着造币局和人口统计局等业务,这些东西和外交没有关系,因此部的名称就从外交改为更贴切的国务。
等了俩礼拜,看看国会不再变主意了,华盛顿任命了国务卿。
外交事关重大,该部长官必须是国际上拿得出去的人物。美国独立运动中,外交人才首推约翰·亚当斯,可是亚当斯已经被选为副总统了。其次是富兰克林,但老先生年事已高,再过一年就寿终正寝了。再往后数就是一直担任外交部长的约翰·杰伊。华盛顿把聘书送过去,杰伊推辞了,干了五年外交了,不想干了。再往下数就是曾任弗吉尼亚州长的现任驻法大使托马斯·杰佛逊。于是华盛顿先任命杰伊为首任首席*官,然后召杰佛逊回国出任国务卿。
杰佛逊不能马上动身,因为法国大革命爆发了,他得在那里坚守岗位,直到第二年才回来上任,这期间国务卿由杰伊代理,于是历史上出现了首席*官兼任国务卿,不知道薪水是不是领两份。
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当心结遇上心结(1)
其他几个部长,华盛顿胸有成竹。
第二个部是财政部,这个机构自1775年就存在,现在正式成为政府的一部分,任命亚立山大·汉密尔顿为部长。汉密尔顿曾任华盛顿的副官长,大陆会议的代表,是中央政府的积极支持者,也是华盛顿出任总统的策划者之一,他还创立了美国第一家银行——纽约银行,因此出任财政部长没有异议。
第三个部是战争部,也是现成的,这个部管理美国陆军,因为海军的军舰全拍卖了,海军在1789年不存在了。部长就由现任部长亨利·诺克斯担任,诺克斯是华盛顿在军中的心腹之一。
第四位内阁成员是Attorney General,有两种翻译法,一是叫总检察长,这是从词义上来的,另外一种译法称司法部长,这是从职能上说的。美国各部长不是统统称为秘书,比如司法部就由Attorney General主持,实际上就是司法部长。为什么不叫司法部长?是因为在当时没有司法部,只有这位Attorney General负责司法,因此在那时应该叫总检察长。第一任总检察长由爱德蒙·伦道夫出任,伦道夫在独立战争中是华盛顿的副官之一,后来曾出任弗吉尼亚州长。
最后华盛顿任命塞缪尔·奥斯古德为邮政总监,邮政部直到1792年才成立,这时奥斯古德已经辞职了,因为首都从纽约迁往费城,他不愿意搬家。邮政总监由华盛顿当年的后勤部长提姆·皮克林接任。
这五位部级官员加上正副总统组成了美国的第一届内阁。短小精悍,而且多为华盛顿的私人,除了奥斯古德渊源浅了点,副总统亚当斯是选举出来的之外,只有杰佛逊和华盛顿毫无渊源,但两人私交不错,华盛顿对他非常器重,杰佛逊的长女就是以华盛顿夫人的名字为名。
杰佛逊是《独立宣言》的执笔人,是独立的功臣之一,但是华盛顿重用他的主要原因是因为自己心中的隐痛和遗憾。
华盛顿继承了家族的一个遗传特征,就是长得帅,少年之时更是帅哥一名。帅哥身边不缺女人,但帅哥眼中只有美女。让华帅哥看中的美女号称“低地美女”,低地指的是她家在半岛处,是那一带最美的女子。这位比华盛顿小两岁的叫露西的女子不仅人长得美,家世也好,出身豪门,和华盛顿算远房表兄妹。华盛顿对美女露西展开了追求,没想到美女爱权势财宝,嫁入了著名的豪门李家族。
失恋的华盛顿没有到抑郁或者跳河的程度,因为露西所在的伦道夫家族和李家族反复通婚,连辈分都搞不清楚了,露西到李家是理所当然的,她是宝姐姐嫁给了宝哥哥,和自家的表哥结婚,而且露西的夫君亨利·李二世也是帅哥,而且是特有钱有势的帅哥,华盛顿这个不算有钱更不算有势的帅哥当然没戏了。华盛顿想明白了这一点,先努力奋斗,然后抓住机会娶了很有钱的寡妇玛莎,让自己变得有钱有势。 txt小说上传分享
当心结遇上心结(2)
不管怎么说,美女露西是华盛顿的初恋,对于和露西有关的人,华盛顿都格外青睐。露西的三个儿子中,亨利三世是大陆军的骑兵司令,查尔斯几年后入阁任总检察长,还有一个儿子理查德已经是国会议员了。
这位美女露西在伦道夫家族内的辈分不高,华盛顿第一届内阁的两位阁员和她同辈,杰佛逊的母亲来自伦道夫家族,他管露西的妈妈叫姨。爱德蒙·伦道夫则是伦道夫家族的嫡系传人,是杰佛逊的表弟。对这两人,华盛顿爱屋及乌,像对李家几名公子一样视如子侄。
爱德蒙·伦道夫为人中庸,但杰佛逊锋芒毕露,更让华盛顿没有想到的是,没过多久,杰佛逊和汉密尔顿视同水火,华盛顿内阁分成两派,闹得华盛顿的假牙一天比一天疼,头也一天比一天大。
杰佛逊和汉密尔顿的主要分歧对内在强权政府的理念上,对外在亲英还是亲法上,但这些都是次要的,关键是因为杰佛逊有一个心结,就是所谓的第一家庭。
人说美国从来没有国王皇帝,这句话不对。美国从来没有皇帝,但美国是有过国王的。英国人在弗吉尼亚半岛建立殖民地后,英王詹姆斯一世得知那里的印第安人大酋长是波瓦坦,便册封波瓦坦为弗吉尼亚国王。对这个册封,波瓦坦根本就没搞懂什么意思,英国移民也没有一个老老实实地听波瓦坦国王的话。
波瓦坦的小女儿就是《风中奇缘》的主角普卡康蒂,她嫁给把烟草引进美国的约翰·罗尔夫,曾经访问英国,英国王室按照上面说的册封,给予她弗吉尼亚王国的公主的待遇,算是美国人唯一一次平等地和英国王室交往。
波瓦坦死后,印第安人和殖民者发生冲突,波瓦坦的联盟也土崩瓦解,这个弗吉尼亚国王也没有人继承了。波瓦坦家族的人很快死光了,唯独普卡康蒂留下后人,因此按欧洲的惯例,她的后人算英国贵族,继承弗吉尼亚国王的头衔,被称为弗吉尼亚第一家庭。话虽这么说,和很多欧洲贵族一样,也就是个虚荣罢了。
普卡康蒂?
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