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第475部分（第3页）

裴承毅再次打量了颜靖宇一番。

对颜靖宇与叶致胜的工作安排明确反应出了元首的倾向。

“具体交涉还在进行之中，我们暂时没有收到印度政府的答复。”颜靖宇的声音有点沙哑，不像王元庆那么洪亮。“按照我们的分析，印度可能做出两种选择，一是表面上答应从锡金撤军，却在实际行动上拖延时间；二是直接拒绝撤军要求，加强军备以应付战争。印度是否从锡金撤军，关键不在印度政府，而在美国。在联合国大会上，美国并未对恢复锡金成员国身份的表决加以阻挠，只是在表决中投了反对票。美国的意图很明显，利用锡金问题挑起战争。在此情况下，美国肯定会暗中支持印度。如果在五年前，也许还有转圜的余地，鲁拉贾帕尼不见得愿意与我们开战。只是现在的情况大有不同，鲁拉贾帕尼在印度的影响力已经大不如前，如果印度国会否决了从锡金撤军的提案，甚至通过了战争法案，鲁拉贾帕尼将别无选择，我们也别无选择。印度国会对锡金问题非常敏感，而控制国会多数议席的印度传统势力肯定不会做出让步。如同元首所说，一周之后，战争就会爆发。战争到底会在什么时候爆发，还得看我们的军事准备。”

王元庆把目光转向了项铤辉，既然提到军事问题，就轮到项铤辉发言。

“当务之急，还是尽快成立面向战争的指挥机构。”项铤辉稍微停顿了一下，“我与裴承毅等人商量后认为，在以打赢战争为目的的情况下，成立前线指挥部不但更加便捷，也足以应付战争期间的各种情况。既然战争很快就会打响，我们就应该抓紧时间，尽快落实与前线指挥部有关的事务，从而尽快制订战争计划。”

听到项铤辉的话，辈承毅暗自叹了口气。总参谋长还是过于老实了，虽然提到裴承毅的目的是要强调裴承毅在总参谋部的地位，让元首知道是裴承毅发挥了作用，但是在这么多人面前，完全没有必要这么做。

王元庆也听出了项铤辉的弦外之音，笑着说道：“既然如此，这事就由总参谋部负责。”

项铤辉点了点头，把目光转向了裴承毅。

“战争计划涉及到方方面面，因为需要其他部门、特别是国务院各部门的参与，所以我们暂时只有一套与作战行动有关的简要计划。”裴承毅回头看了眼袁晨皓，说道，“我刚回到总参谋部，大部分工作都是由袁晨皓上校完成的，他对计划更加了解，还是让他来为大家介绍吧。”

王元庆等人早就认识了袁晨皓，也没感到惊讶。

袁晨皓的表现比裴承毅预料得好得多，至少没有在这么多领导面前怯场。

走上讲台后，袁晨皓首先点明了要点，“与四年前的冲突相比，这是一场全面战争，所以参战部队更多，战争规模也更大。除了空中作战行动之外，地面作战行动将起到决定性的作用，而海上作战行动则关系到了整场战争的成败。”

说明要点，袁晨皓从海上作战行动开始，介绍各方面的重点。

海战的任务只有一个：夺取印度洋的制海权。

虽然共和国已经在印度洋上建立起了从也门亚丁到泰国甲米的军事基地网，拥有包括7处海军基地在内的数十处军事基地，但是在战争初期，特别是在战争局势明了之前，除了巴基斯坦之外，这些基地所在的国家为了避免卷入战争，或者遭到印度的报复性打击，很有可能禁止共和国使用其境内的军事基地对印度发起军事打击。如此一来，海军在印度洋上能够依靠的只有巴基斯坦的瓜达尔军港与卡拉奇商港。受地理位置限制，徐了潜艇之外，共和国海军的其他战舰很难在夺取制海权之前利用这两处港口。简而言之，共和国海军必须依靠自身的实力、长途奔袭数千千米，到印度洋上与印度海军决战。

由长途奔袭带来的问题成为海军的主要难题。

因为袁晨皓与裴承毅都不是海军将领，所以只对海军作战的问题做了简要说明。

一是后勤保障。初期作战，6支航母战斗群全部进入印度洋，近60艘大型战舰的保障问题非常突出。按照标准配备，每支航母战斗群需要2支快速战斗支援舰队，即便通过组建规模更大的航母战斗群，外加主动挑战印度舰队、缩短作战时间，可以将快速战斗支援舰队的数量缩减一半，也需要6支快速战斗支援舰队，也就是6艘快速战斗支援舰、6艘综合补给舰与6艘弹药补给舰。因为印度海军有一支规模不可小觑的潜艇部队，所以即便将6支战斗支援舰队整编成2支大型战斗支援舰队，也至少需要提供4艘多用途驱逐舰与8艘反潜护卫舰。由此算下来，除了航母战斗群内的60多艘舰艇之外，还要出动18艘补给舰与12艘护航战舰，总共动员的战舰近100艘，几乎需要出动共和国海军的所有大型战舰，后方基地的保障与支援能力将经受最严峻的考验。

二是协同作战。海军舰队前出印度洋，因为无法利用沿途的境外军事基地，所以海军岸基航空兵只能出动远程巡逻机与战略轰炸机为舰队提供支持。进入印度洋之后，如果无法与缅甸、孟加拉国达成协议，让共和国的作战飞机借道进入印度洋，那么舰队只有在到达阿拉伯海之后，才能得到部署在巴基斯坦境内的空中力量的支援。在此之前，印度海军很有可能主动出击，联合岸基航空兵对付共和国舰队。在没有有效解决办法的情况下，共和国海军舰队必须做好单独应付整个印度海空力量的准备。

三是进军路线。共和国海军进入印度洋只有四条通道：一是绕过菲律宾，从西太平洋南下，经马鲁古海峡、班达海进入帝汶海（属于印度洋）的东线，因为沿途需要经过菲律宾领海与内海，所以很有可能遇到政治与外交上的麻烦；二是由南海南下，经爪洼海进入巴厘海，最终从龙目海峡进入印度洋的中线，因为需要进入印度尼西亚领海与内海，所以也会遇到政治与外交上的麻烦；三是由南海南下，进入爪洼海，由巽他海峡进入印度洋的西线。因为爪洼海与巽他海峡都是国际公共水域，所以不会遇到政治与外交上的麻烦；四是由南海南下，由马六甲海峡进入印度洋的北线，虽然该航线最短，也没有政治与外交上的麻烦，但是舰队进入印度洋之后就将撞上印度军队严密设防的安达曼…尼科巴群岛，而且沿途水域较为狭窄，不但容易遭到印度海军阻击，还不太适合大舰队作战。严格的说，四条通道都不够理想，均有缺点，从何处进入印度洋，将对海战产生直接影响。

虽然还有其他一些问题，但是这三个问题最为关键。

针对这三个问题，袁晨皓提出了几点解决方案。后勤保照方面，动员部分航速在24节以上的快速商船在南海南部海域集结，随时为作战舰艇与补给舰艇提供支持，减少舰队在战场与后方港口之间的往返时间，提高后勤保障效率。协同作战方面，争取部分与印度没有太多关系的盟国，比如越南与柬埔寨，向这些国家的空军基地部署远程支援类作战飞机，为舰队提供情报、信息、通信、指挥等方面的支援，降低舰队的作战压力。进军路线方面，首先加强欺骗与伪装工作，给对手造成假象，然后根据实际情况编排作战序列，采用分兵共进的方式进入印度洋，加大印度海军的拦截难度。

当然，这些解决方案也不是十全十美，很多问题都需要在制订作战计划时解决。

总体而言，海军的作战难度最大，问题也最多。从整个作战行动来看，海军的任务又最重要。能否迅速击败印度，能否尽量减少战争损失，海军的行动具有决定性意义。用袁晨皓做总结的话来说：海军打好了，一切都好！

介绍完海上作战，袁晨皓开始介绍空中作战。

与海上作战一样，空中作战的最大问题仍然是后勤保障。

为了让参会领导有一个更加直观的认识，袁晨皓没用概念说明问题，而是拿出了大量统计数据。

在此之前，有两次与共和国有关、而且空军发挥了至关重要作用的地区战争。

半岛战