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二是当天上午,也就是“皇家方舟”号沉没后大约3个小时,伦敦时间8点30分,英国国防部的新闻发言人向来自全世界的上千名记者宣布,无限期搁置派遣登陆舰队前往阿森松岛的行动计划,两艘遭到鱼雷攻击的航母在阿森松岛进行简单修复之后,特遣舰队将启程返回扑茨茅斯海军基地。
两件事情一前一后,立即让外界把两件事情联系了起来。
在特遣舰队已经无法夺取制海权与制空权的情况下,皇家海军搁置登陆马岛的作战行动也在情理之中。
问题是,这让很多人忽略了两个问题,一是航母战斗群遭到阿根廷潜艇袭击之后,美国当局的反应太“温和”了,不但没有做出出兵南大西洋的决定,甚至把正在战区活动的第四舰队撤了回来。二是英国当局压根就没有做好登陆马岛的准备工作,就算特遣舰队没有遭到伏击,登陆舰队也不可能在5月份到达南大西洋,而进入6月份,在极端恶劣的天气的影响下,就算岛上没有阿军,皇家陆战队也无法顺利登岛;也就是说,一切正常的话,英国当局也只能等到明年2月份才能出动陆战队。
看清这两个问题就不难明白,英国当局正在想办法脱身。
准确的说,是英国的两个执政党,即工党与自民党。
在此之前,也就是特遣舰队遭到伏击后,乔治就与布兰迪诺通了电话,而他得到的答复是,在尽快辞职与解散议会之间做出选择,前者等于由乔治一个人承担英国军队在南大西洋战败的责任,而后者等于拉工党与自民党下水。当然,两个选择,将给乔治带来两种截然不同的结果,前者会让他身败名裂,而后者还能留下东山再起的机会。只不过,乔治选择的不是后者,而是前者。
作为政治家,乔治不可能不清楚布兰迪诺的“劝告”的真实含义。
经过大萧条的洗礼,英国政坛的格局发生了很大的变化,在2008年的金融危机期间形成的三足鼎立的局面被打破,采取“大陆政策”的保守党迅速得到民众支持,而继续奉行亲美政策的工党与奉行独立自主政策的自民党迅速衰落。正是如此,在大萧条期间,英国在保守党的推动下加入了欧元区,使英傍成为历史。可以说,加入欧元区是把双刃剑,当英傍成为历史之后,英国在经济上开始倒向欧洲大陆,既加强了欧元的地位,又提高了伦敦作为国际金融中心的价值(按照英国与法德意等欧元国家达成的协议,在英国加入欧元区后,伦敦是欧洲第一大金融中心)。因为更换货币,英国民众将不可能避免的承受负担(从某种意义上讲,皇家海军能够打造拥有3艘超级航母的世界级舰队,与保守党积极支持英国返回欧州的基本国家战略有密切关系,因为回到欧州大家庭后,英国要想确保大国地位,拥有不亚于法德意的影响力,就得确保军事优势,而英国的传统强项就是海军,所以必须要打造一支欧洲第一的大舰队),所以保守党的支持率在此之后开始下降。正是如此,在大萧条即将结束的时候,由乔治领导的工党才能联合自民党,在大选中击败保守党,获得下议院半数以上的席位,并且组建联合政府,让英国回到了亲美路线上来。
由此可见,联合政府不但来自不易,而且非常重要。
按照英国调查机构进行的随即调查,如果乔治宣布提前解散议会,保守党将百分之百的赢得大选,甚至有可能在下议院控制三分之二以上的席位。
这绝对不是吹牛,而是必然。
联合政府上台之后,虽然英国的国防开支并没降低,但是英国的国防建设方针却发生了翻天覆地的变化。不管怎么说,国防建设为国家战略服务,当国家战略发生重大转变的时候,国防建设自然要发生转变。因为重新走上了亲美路线,所以英国完全没有必要保持一支世界一流的海军(皇家海军曾提出自研、或者采购、或者联合研制重型舰载制空战斗机,而法国也有同样的设想,双方还进行过秘密接触,而联合政府上台后,直接取消了该计划,甚至将皇家海军要求采购另外3个中队的F…46A战斗机的计划束之高阁;如果不是“快速”级潜艇与美国有很大的关系,恐怕连“快速”级攻击潜艇的建造计划都会受到影响)。按照美国的全球行动规划,加入西约集团的英国只有一个任务,那就是协助美军征战全球,从而需要打造一支拥有远程投送能力的军队,即重点采购运输机、远程战斗机、两栖战舰、垂直起降攻击机等用油海到陆进行打击行动的作战装备。非常可惜的是,在短短几年之内,各个项目还处在研制或者审批阶段,直到马岛冲突爆发,联合政府全力打造的“全球打击力量”连影子都看不到。
由此可见,联合政府必须为马岛战败负责。
事实上,几乎所有英国人都认为,需要承担责任的不仅仅是首相。加上在野的保守党趁此机会大做文章,一再宣称政府的错误国防方针与错误的国家战略,是导致马岛冲突与英国战败的直接原因。当几乎所有英国人都被愤怒控制着的时候,提前举行大选,意味着执政的工党与自民党主动交出政权。
问题是,英国的政治制度不存在“弹劾”首相的问题。
准确的说,只要执政党或者执政联盟内部高度团结,在7年的任期结束前,除非首相触犯了法律,不然没有任何人能让首相从唐宁街10号搬出来。就算首相出了问题,只要执政党或者执政联盟能够达成一致意见,推举出新首相,在野党也无可奈何。除了7年一届的大选之外,唯一的办法就是首相解散下议院,提前举行大选。当然,前提条件都一样,即执政党与执政联盟高度团结,没有议员反水。如果在野党发起弹劾案,而执政党的某些议员投了赞成票,使弹劾案的支持率超过半数,那么不管首相是否愿意接受,都得解散内阁,由下议院的各大政党重新组阁,或者重新组建联合政府。到了这一步,首相肯定会采取先发制人的行动,即宣布解散议会,提前举行大选。
也就是说,乔治是个非常关键的角色。
如果他肯服输,并且做出牺牲,那么要到3年之后,执政的工党与自民党才会面对保守党的挑战。毫无疑问,以英国的国情,3年之后恐怕没有多少选民记得住输掉的第二次马岛战争了。即便选民不会忘记给大英帝国蒙羞的战争,工党与自民党也能在此期间争取到更多的支持,就算无法击败保守党,也有可能再次联合组阁。
正是如此,出面“说服”乔治的不是英国的利益集团,而是美国总统。
接到布兰迪诺的电话,乔治就知道,他的“政治家”生涯已经结束了,而他的“政治”生涯还远没结束。
当然,辞职不是一蹴而就的事情。
因为是“换帅不换马”,所以乔治在离开首相官邸之前,还得向执政联盟推选出来的准首相,也就是自民党党魁萨利弗交代工作。
从这里也能看出,工党已经被逼到绝路。
在执政联盟中,工党一直占主导地位,毕竟工党在下议院占了37%的议席,而自民党只有16%的议席。4年前,组建联合政府的时候自民党没有选择的余地,如果当时自民党不与工党合作,只有三种结局。一是与保守党合作,而保守党是第一大党,能够分给自民党的好处肯定比工党少得多。二是逼迫工党与保守党合作,让自民党成为在野党。三是联合组阁全部宣告失败,按照宪法规定举行第二次大选,而自民党肯定会被选民抛弃。显然,这三种可能出现的机会都不大,自民党没有选择的余地,只能与工党合作,在联合政府中获得不到四分之一的席位。
如此不出任何意外的话,自民党只有把希望寄托在下次大选上了。
现在出了意外情况,自民党翻身的机会来了。
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