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第964部分（第1页）

问题是，古巴当时面临的主要问题就是大批蔗糖卖不出去。

根据古巴的官方资料，与共和国做这笔买卖之前，仅哈瓦那与圣地亚哥两处港口内囤积的蔗糖就超过了300万吨，需要30艘超级散装货轮才能全部运走。如果算上古巴的甘蔗与蔗糖产量，到2011年的时候，古巴国内的剩余蔗糖将超过700万吨。与之相比，则是共和国国内市场对蔗糖的巨大需求。早在20世纪90年代末，共和国就超过美国，成为全球第一大蔗糖进口国，直到21世纪20年代末才被印度超过。事实上，共和国的蔗糖产量也不是很低，只是消耗非常惊人。

从经济角度看，这笔买卖对双方都有好处。

当然，真正的好处不在经济上。

2011年，随着第一艘运载着10万吨蔗糖的超级货轮抵达上海港，共和国的一支商贸团就搭乘国航的包机去了哈瓦那。

根据当时透露的消息，这次商务合作并不成功。

用几位共和国商人在回忆时提到的情况，在与古巴当局接触的时候，共和国企业希望能够按照市场方式，在国际公行原则的基础上谈合作，即与古巴企业合作，而不是与古巴政府合作。因为当时古巴的市场经济改革还没有取得成效，所以古巴政府没有采纳共和国企业的建议，谈判也就没有多大成效。

问题是，这极大的增进了共和团与古巴的经济往来。

2年之后，即2013年的时候，共和国的商贸团再次去了哈瓦那，并且与古巴当局签署了几十份经贸合同。

与2年前相比，最大的变化就是古巴当局愿意按照市场方式与共和国企业合作。

总而言之，2013年绝对是共和国与古巴关系发生重大转折的一年。

当年年底，古巴元首劳尔·卡斯特罗就带领古巴的商贸团回访共和国，在北京与共和国企业签署了几十份总价值数百亿元的经贸合同。

更重要的是，古巴当局在这个时候主动提出与共和国签署友好互助条约。

众所周知，《友好互助条约》是一种同盟性质的条约，在此之前，共和国仅与两个国家签署了这样的条约，一是朝鲜、二是巴基斯坦。即便共和国当局并不认为《友好互助条约》是《大西洋公约》性质的军事政治同盟条约，可是在绝大部分西方国家眼里，特别是在美国看来，《友好互助》条约就是军事政治同盟条约。正是如此，在21世纪初期，面对朝鲜接二连三的挑衅行为，美国都没有用战争来解决问题。

问题是，古巴不是朝鲜，也不是巴基斯坦。

虽然从长远来看，古巴绝对是一个非常重要的国家，甚至可以说，只要共和国与美国正面交手，古巴就具有不可替代的重要性。从某种意义上讲，古巴不像印度尼西亚，更像是菲律宾。但是以当时的情况，即共和国还没有能力挑战美国的时候，即便古巴当局主动抛出橄榄枝，共和国也不会接受。

当然，古巴当局也知道这个问题的敏感性。

不管怎么说，古巴在加勒比地区，而不是在东北亚，共和国可以与朝鲜结盟，因为共和国可以用陆军保护朝鲜，而共和国与古巴结盟，却无法用海军保护古巴，毕竟共和国的海军还没有强大到可以在加勒比地区挑战美国海军。

事实上，20世纪60年代的“古巴导弹危机”就是共和国的前车之鉴。

当年，苏联领导人赫鲁晓夫不顾政治风险，在国力远不如美国、就连战略打击能力都远远比不上美国的情况下，悍然向古巴部署携带核弹头的中程弹道导弹与轰炸机，导致美国出动舰队封锁古巴，最终迫使苏联从古巴撤走了所有导弹与轰炸机，并且承诺不再向古巴部署战略武器。这场斗争，不但让美国扬眉吐气，还让苏联的国际声望急剧降低，对当时的国际形势产生了重大影响。

21世纪初的共和国，与20世纪60年代的苏联没有多大区别。

根据军情局的一份资料，在劳尔·卡斯特罗访问北京的时候，共和国当局对与古巴结盟产生的影响做了评估，最终得出的结论是，美国肯定会采取极端手段，甚系会因此出兵推翻古巴政权。虽然美国会为此付出极为惨重的代价，并且背负骂名，但是以美国军队的作战能力，特别是在前几场战争中积累下来的经验，占领古巴与推翻古巴政权，绝对不是什么难事。

事实上，古巴领导人也明白这个道理，不然不会私下提出，而不是公开提出结盟意愿。

当然，共和国的领导人不可能由此抛弃古巴。

也正是在这个时期，共和国在常温超导领域取得重大突破。

从2013年开始，共和国与古巴的经济往来就愈发紧密。

考虑到美国的影响，共和国没有像帮助其他“兄弟国家”那样，全方位的为古巴提供支持，只是在经济上做文章，而且尽量使用得到西方社会承认与支持的市场手段。比如在2015年初，共和国就与古巴签署了新的货币互换协议，使共和国企业在古巴的竞争力超过了欧洲企业。到了2017年，共和国又与古巴当局签署了一份自由贸易性质的贸易协议，相互开放国内市场，从而使共和国企业在古巴获得了最优待遇。

总而言之，在2013年之后的几十年间，共和国的古巴政策以隐忍为主。

要知道，当时共和国甚至没有向古巴输出军火。在2013年到2035年间，共和国卖给古巴的军火总价值不到100亿元，仅为古巴从国际市场上进口军火的5％，甚至比不上朝鲜与越南（朝鲜为1400亿元、越南为850亿元）。

可以说，共和国这么做，就是不想引火烧身。

从某种意义上讲，共和国的古巴政策收到了成效，只是不太明显。

不管怎么说，美国也不可能忽视古巴的存在。

根据五角大楼解密的一份资料，早在2010年，美国的情报机构就注意到了共和国在古巴的行动，并且提高了警惕。2013年之后，美国将古巴列入了最不安定地区之一，并且针对各种可能出现的情况，制订好了应急计划，其中包括在必要情况下，出兵占领古巴，扶持亲美政权的军事计划。

对美国人来说，古巴就是加勒比地区的菲律宾。

要知道，在美国登上大国舞台，其大国身份得到承认的那场战争，也就是19世纪末的美西战争中，美国获得的两块殖民地就是东南亚的菲律宾与加勒比的古巴。虽然在美西战争结束后不久，古巴就成为独立国家，而菲律宾的殖民地身份则一直保持到第二次世界大战之后，但是两个国家对美国来说都有着非常特殊的意义，特别是对美国政客来说，在不可能丢弃菲律宾的同时，自然不可能放松对古巴的监视。

到21世纪20年代前，也就是伊朗战争期间，美国情报部门草木皆兵，一度认为古巴将借此机会冲出美国设置的包围圈，与共和国结盟，甚至有可能与俄罗斯结盟。当时，美国时刻在弗罗里达州部署了至少2个师的地面部队，以及一支能够将2个师运送到弗罗里达海峡对岸的登陆舰队，并且随时做好了与古巴开战的准备。

事实上，古巴并没有轻举妄动。