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第２７２２章 港口经济（第4页）

一是建国前40多年的起步阶段，由香港民族实业家们在湎港兴建两座木制并配有趸船设施的千吨级码头，设立湎口港务公司经营港口业务，结束了数百海里范围内无港口码头的历史。但其间战争频发几经倒闭，港口规模小发展缓慢，到1949年解决时货物吞吐量只达4万吨左右。

第二阶段1950－1978年，省里先后成立湎泷港口港务管理局、管委会并由基杜市代管；上世纪六十年代开展江海运输业务；上世纪七十年代开辟集装箱业务，之后筹建新港区围堰吹填、试接外贸船舶，至1978年底货物吞吐量增至300万吨。

三是改革开放背景下的快速发展阶段，这期间京都正务院正式批准湎泷港为南中国海海域对外港口，全面对外国籍船舶开放；本世纪初25万带领级深水泊位和配套设施正式峻工；申委省正府具报告单独设湎泷市，港口从原先省正府港务厅直接管理变为以湎泷市为主，业务上接受省港务厅指导的双重管理体制，全港货物吞量达到2000万吨。

第四阶段是近二十年可谓机会与考验并存，一方面京都和省里的正策不断放宽，推动城港一体化和沿海港区联动开发，促进港口经济为湎泷市及内陆地区的升级服务，将港口发展上升到国家战略行列；另一方面宏观经济低迷和无所不在的贸易战对湎泷之类的小港口冲击很大，加之人为决策失误等因素，湎泷港每况愈下。

站在港口隔离绿化带前，海风徐徐，海面一望无垠心旷神怡。

“湎口港区岸线总长多少？”白钰问道。

裴铮答道：“178公里。”

“万吨级集装箱码头几座？散货和发货泊位几座？通用泊位几座？”白钰边珠炮问道。

“分别是2座、4座、2座，都有配套挖入式海港港池。”裴铮从容答道。

白钰又问：“有没有专门承担原材料、成品油、液体化工运输的公用港区？”

裴铮道：“划在泷口港区，和煤炭运输、杂货运输等相邻。”

“目前来看湎泷港主要装卸或中转的大宗货物有哪些？”

“主要集中在铁矿石、铜精石、非金属矿石、煤炭、石油产品、钢铁、水泥、木材、粮食等等。”

白钰摇头道：“都是重工业类原料，怪不得没法发展轻工业和电子、高科技产业。”

裴铮道：“港口货种形成都经过几十年竞争和选择，非一朝一夕能改进。”

“我理解……”

站在高处俯视港口，白钰又问，“测算过港口发展带动关联行业的比值吗？”

市委书记问得如此专业和细致，大出在场市领导们的意料，均想今天幸亏有前管委会主任陪同，不然个个一问三不知岂非难堪之极。

裴铮道：“香港那边习惯按集装箱泊位计算，每增加一个大约可提供276万个就业岗位；内地科研机构的分析口径是，每万吨吞吐量可创造20个就业岗位。”

“具体能给哪些行业带来直接收入？”白钰越问越细显然事先做过很深入全面的功课。

裴铮道：“一个标准集装箱的港口包干费约1800元，由此带来的拖轮、引航、口岸及港口配套服务，包括修箱、堆存、仓储、货物代理、船舶代理、航运、金融结算、拖车运输、交通规费、保险等收入约10000元左右，其税收及就业机会也是五至六倍。除此之外以港口为中心半径500公里范围内外贸进出口企业、加工制造业等行业的物流成本，要比范围外企业平均节省20，从而促进内外资围绕港口投资，全面拉动gdp、就业、税收的提升。”

白钰深深点头，道：“数据直接反映本质，随着人类社会生产力的提高经济社会活动飞跃扩张，港口地位与作用日益突显，90世界贸易量依靠海上运输实现位移，因此而言港口作为商业实体对促进和推动城市经济发展至关重要。它的乘数效应即港口产生的直接社会经济效果将逐级扩散到城市经济社会各个领域，累积效益远远大于港口效益。我手里没有湎泷港数据，据碧海公布数据其港口本身产生的直接效益为092元，前向乘数效益为513元，后向乘数效益为047元，消费乘数效益为5622元。由此证明碧海港口的社会效益中，自身经济效益占比极少，港口功能主要为城市和社会服务！”

常委们你看我，我看你，心都悬到嗓子眼。

白钰这番话表达的意思很明确，不是湎泷市举全市之力为湎泷港服务，而应该反着来，湎泷港为湎泷市发展提供助力！

倘若真的付诸实施，简直是一个多世纪以来根本性的、方向性的颠覆。问题是，屠郑雄肯白白放弃庞大的既得利益吗？他，他的家族肯吗？他的家族肯，背后那个大家族呢？，！

城港大道一个多小时先来到湎口港。

裴铮介绍说湎泷港从上世纪初至今已有100多年历史，大致可分为四个发展阶段：

一是建国前40多年的起步阶段，由香港民族实业家们在湎港兴建两座木制并配有趸船设施的千吨级码头，设立湎口港务公司经营港口业务，结束了数百海里范围内无港口码头的历史。但其间战争频发几经倒闭，港口规模小发展缓慢，到1949年解决时货物吞吐量只达4万吨左右。

第二阶段1950－1978年，省里先后成立湎泷港口港务管理局、管委会并由基杜市代管；上世纪六十年代开展江海运输业务；上世纪七十年代开辟集装箱业务，之后筹建新港区围堰吹填、试接外贸船舶，至1978年底货物吞吐量增至300万吨。

三是改革开放背景下的快速发展阶段，这期间京都正务院正式批准湎泷港为南中国海海域对外港口，全面对外国籍船舶开放；本世纪初25万带领级深水泊位和配套设施正式峻工；申委省正府具报告单独设湎泷市，港口从原先省正府港务厅直接管理变为以湎泷市为主，业务上接受省港务厅指导的双重管理体制，全港货物吞量达到2000万吨。

第四阶段是近二十年可谓机会与考验并存，一方面京都和省里的正策不断放宽，推动城港一体化和沿海港区联动开发，促进港口经济为湎泷市及内陆地区的升级服务，将港口发展上升到国家战略行列；另一方面宏观经济低迷和无所不在的贸易战对湎泷之类的小港口冲击很大，加之人为决策失误等因素，湎泷港每况愈下。

站在港口隔离绿化带前，海风徐徐，海面一望无垠心旷神怡。

“湎口港区岸线总长多少？”白钰问道。

裴铮答道：“178公里。”

“万吨级集装箱码头几座？散货和发货泊位几座？通用泊位几座？”白钰边珠炮问道。

“分别是2座、4座、2座，都有配套挖入式海港港池。”裴铮从容答道。

白钰又问：“有没有专门承担原材料、成品油、液体化工运输的公用港区？”